《环境污染防治法》PPT课件

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1、环境要素污染防治--水污染防治法（新）1.概述水污染，是指水体因某些物质的介入，其化学、物理、生物或者放射性等方面特性发生变化，造成水质恶化，从而影响水的有效利用、危害人体健康或者破坏生态环境的现象。水体包括所有江河、运河、湖泊、渠道、水库等的地表水和地下水，以及水中的悬浮物、底温和水生生物等。水污染物，是指由人们直接或者间接向水体徘放的．能导致水体污染的物质。它包括一般污染物和有毒污染物两种，有毒污染物是指那些为生物摄入体内后能导致该生物或其后代行为反常、遗传变异或者死亡的污染物。水污染防治立法概况我国从50年代起就开始了对水污染的治理工作，1979年9月，我国颁布《环境保护

2、法（试行）》以法律的形式对水污染的防治作出了原则性的规定，据此国家还制定颁布了一系列水环对防治陆地水污染作出了系统的规定。1984年5月，全国人大常委会通过了《水污染防治法》。在1988年国家制定的《水法》中，也对合理开发利用水资源和防治水环境污染作出了规定。在环境标准方面还制定有《地面水环境质量标准》（GB3838—88）、《农田灌溉水质标准》（GB5084—92）、《渔业水质标准》（GB11607—89）、《污水综合排放标准》（GB8978—1996）等1995年国务院还首次以行政法规的形式针对淮河制定了《淮河流域水污染防治条例》，1996年5月全国人大常委会通过了新修改的

3、《水污染防治法》，使我国水污染防治立法又向前推进了一步。2008年新修订的《中华人民共和国水污染防治法》公布，自2008年6月1日起施行水环境标准制度水污染防治规划制度重点污染物排放的总量控制制度和排污许可制度水污染防治措施饮用水源和其他特殊水体保护水污染事故处置重点污染物排放的总量控制制度浓度控制已经不适应防治水污染的需要，因为它没有将污染物的控制和削减与当地水环境目标相联系，虽然各企业排放的污水达到规定的排放标P6，但是水体中的污染物总量仍可能超过区域的允许限值，从而使水体继续恶化。实行总量控制，可通过削减各排污单位的排放量而使区域总体水环境质量目标得以实现，从而改善水质。

4、因此，国家决定对重点污染物排放进行总量控制。重点污染物排放的总量控制制度，是指在特定的时期内，综合经济、技术、社会等条件，采取通过向排污源分配水污染物排放量的形式，将一定空间范围内的水污染物的数量控制在水环境容许限度内而实行的污染控制方式及其管理规范的总称。总量控制的对象是重点污染物，它是造成某一水体污染的主要污染物。水污染防治措施一般规定专门规定工业水污染防治方面城镇水污染防治方面农业和农村水污染防治方面船舶水污染防治方面练习2.《中华人民共和国水污染防治法》规定：禁止在生活饮用水地表水源()内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。A:一级保护区B:二级保护区C:三级

5、保护区D:重点保护区参考答案:A19.《中华人民共和国水污染防治法》规定：省级以上人民政府可以依法划定生活饮用水地表水源保护区。生活饮用水地表水源保护区分为()，各级保护区应当有明确的地理界线。A:一级保护区和其他等级保护区B:一级保护区和二级保护区C:一级保护区、二级保护区和准保护区D:一级保护区、二级保护区和三级保护区参考答案:A17.根据《中华人民共和国水法》对设置、新建、改建或者扩大排污口的有关规定，以下错误的是()。A:严格控制在饮用水水源保护区内设置排污口B:在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构同意C:在江河、湖泊新

6、建、改建或者扩大排污口，应当由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批D:禁止在饮用水水源保护区内设置排污口参考答案:A14.《中华人民共和国水污染防治法》规定：禁止向水体排放或者倾倒放射性固体废弃物或者含有()物质的废水。A:高放射性B:高放射性和中放射性C:中放射性D:放射性8.《中华人民共和国水污染防治法》规定：对船舶污染实施监督管理的机关是()。A:当地环境保护行政主管部门B:各级人民政府的水利管理部门C:各级人民政府D:各级交通部门的航政机关参考答案:D[案例分析]紫金矿业水污染案2010年7月3日，紫金矿业位于福建上杭县的紫金山金铜矿铜矿湿法厂发

7、生污水渗漏事故，9100立方米废水外渗引发福建汀江流域污染，造成沿江上杭、永定鱼类大面积死亡和水质污染。环保部等组成的联合调查组初步认定，此次事件是一起由于企业污水池防渗膜破裂导致污水大量渗漏后，通达人为设置的非法通道溢流至汀江而引发的重大突发环境事件。9月30日福建省环境保护厅下发行政处罚决定书，明确了罚款金额(人民币956．3130万元)，责令紫金矿业采取治理措施，消除污染，直至治理完成。上杭县县长邱河清等相关责任人被停职或撤职，三人被刑事拘留。[问题聚焦]1．环境行政处罚的依据是什么?