毛万春同志的讲话

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1、毛万春同志的讲话(2006年7月31日根据录音整理)今天这个会议开得很好，效果也很明显，是在实实在在地解决问题。三个县(市、区)主要领导的发言，几位市领导的讲话，确确实实有指导性，确确实实有针对性，也确确实实有操作性。希望大家按照这几个领导讲的意见，抓好落实。为了把落实工作抓好，我想说这么五句话：第一句话，进一步突出产业，实现聚集效益推进区能否推进，推进区能否建成，刚才李市长和几个领导都强调一个非常重要的观点，关键在产业。没有产业这个支撑，没有产业这个基础，推进区就是一句空话。在产业支撑上，我觉得还是我们讲的那几句老话，一个是我们的二产

2、，它是重中之重。二产这个产业，关键在提升，让它尽可能地符合新型工业化道路的要求，符合科学发展观的要求。刚才申市长讲的那四个闸门，土地闸门、信贷闸门、环保闸门、能耗闸门，实际上也体现了市场准入的闸门。需要我们做的，就是按照科学发展观的要求去搞产业提升。所以在二产上，要有保有压。怎么保？保什么？保的就是符合新型工业化道路的这个产业。所以在宏观调控情况下，我们面临的挑战是无所作为？还是大有叮为？我们说大有可为，就是为我们抓产业提升提供了一个千载难逢的机遇。同志们都知道，沿海地区的土地指标比我们更紧张。我们按照成玉省长在长葛视察时讲的，只要你有

3、好的项目，只有你的投资比重、你的产业档次符合这个要永，我们还是要尽可能地给予扶持，给予保证。所以产业提升问题在二产上，就是这么去努力提升档次。在一产上，我们也大有可为。一方面我们要调整产业结构，尽可能地靠花卉苗木、林果业来实现推进区的生态，更重要的是我们的花卉苗木、林果业，一开始就要尽可能避免在初始阶段一家一户的小农经济模式，尽可能地让业主来运作，尽可能地搞规模经营，尽可能地让它变成产业，而且这个产业在一开始就要和文化、旅游、三产有机结合起来，这是一个更高层次的提升。一个是一产本身要提升，我在鄢陵开会时就讲，鄢陵的花卉苗木面积是荷兰的五

4、倍，但花卉苗木的效益却是荷兰的三十分之一，说明了什么问题?第一说明我们的档次低，第二说明我们的潜力大。我们推进区的花卉苗木在一开始马上就变成荷兰不现实、不可能，但是要尽可能地注意这个产业档次，注意业主档次，还要尽可能地和我们的三产、旅游、文化串联。我们的物流就更是要这样。物流要注重特色，物流也要有一定的规模效益。这样的话，我们的一、二、三产业就会真正变成产业，一、二、三产业在推进区的发展中就真正能够变成许昌这个产业在规模效益、集约效益上的火车头，排头兵。所以我们最后的结果可不是说把这87平方公里规划成一产、二产、三产，用上一二十年填满就

5、完了。如果填满了，就像王书记说的，恐怕一二十年后又要大拆大建，又是重复建设，又是一个低档次的循环。那么，我们付出的代价就会更大。因为他的规模底数大了。我们要的是，一开始就要尽可能突出特色，一开始就要尽可能地突出档次，所以，这就是为什么刚才几个领导从各个角度反复讲这个产业的重要，讲规模与集约、数量与质量、外延与内涵的有机统一，我觉得他们讲的用意就在此。第二句话，进一步对接规划，真正体现一体刚才几位领导同志都讲到这个规划问题，而且王书记说还要带队到各个县(市、区)巡讲，我和李市长的意见，想在适当的时候，我们中心组学习的时候，把8个县(市、区

6、)的党政主要领导都吸纳进去，在这个中心组学习上，还请有关方面推荐点儿规划方面好的经验和做法，再请我们市主管领导介绍我们的总体规划：为什么这样搞，具体是怎么搞的，然后形成共识，增强按规划办事的自觉性。尤其在推进区的3个县(市、区)与东区和整个许昌市区应该是一体的。所以我们讲这个城乡一体化推进区，某种意义上就是大许昌市区这样一个推进区。这个大推进区一开始的规划，就要尽可能让它衔接好，尽可能的科学。一旦这个规划衔接住了，一旦这个规划大家认为比较科学了，形成共识了，我们都要维护它，都要自觉地执行。这是个大局，这是一盘棋，而不能各自为战。否则的话

7、，你自己受处罚，咱们整个推进区也会搞得不伦不类。第三句话，进一步强化两手，力争两个效益当前的党政主导固然非常重要，我们的规划，我们的组织化，我们的服务，我们的监管，非常重要，尤其在起步阶段非常重要。但是在我们推进区，在建设的一开始，都要贯彻一个主线，这个主线就是市场经济，就是业主运作，就是市场机制，也就是说要把市场这个“看不见的手”的作用发挥到最大。刚才李市长讲了三个模式，其实这三个模式，不管哪个模式，都是一个主体，保护市场，保护业主。不推向市场，不靠市场来运作，最后就没有生命力，就搞不成，即使搞起来也维持不下去。所以推进区一旦规划定了

8、，无论是基础设施建设还是其他配套设施乃至搞的创业厂房，乃至能够和村里搞的村企共建，都要通过市场这个纽带把它紧密联系起来。还包括我们下一步搞的大配套…社会公益事业，教育、文化、卫生、医疗、养老也要尽可能靠市场