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时间:2019-06-21
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1、為何要成立法務部廉政署─守護廉潔新家園,創造廉政新氣象─法務部廉政署設立說明-乾淨政府,誠信社會;守護廉潔新家園,創造廉政新氣象中華民國99年10月為何需要成立廉政署一、加大、增強我們肅貪與防貪的能量,讓肅貪、防貪的工作更能發揮效果。「廉政署」將從擘劃國家廉政政策、開展教育宣導、健全預防機制三方面著手,擴大防貪的效度;並由駐署檢察官直接指揮具司法警察權的廉政官,專門打擊貪瀆不法,更能提升國家清廉與社會公正。二、符合民眾的期待。最近兩年的民調顯示,有七成以上的民眾希望政府設立專責的廉政機關,政府願意以實際行動回應大家的期望。三、符合國際潮流。聯
2、合國在2003年通過「反腐敗公約」,其中第6條與第36條特別要求締約國成立一個或數個肅貪與防貪的機構,我國雖非聯合國反腐敗公約簽署國,惟依憲法第141條尊重條約及聯合國憲章之宗旨,作為國際社會的一員,亦有義務落實該公約的精神。因此我們覺得在這個時候設立「廉政署」,可以向國際社會展現我們肅貪與防貪的決心。廉政署兩項核心工作原則一、標本兼治。廉政署以反貪與防貪為主,肅貪為輔。採取「預防-查處-再預防」的連貫循環作業,持續推動教育宣導及制度改善的預防工作;倘特定公務員仍不予理會、違法犯紀,將視其情節分別啟動行政懲處或刑事訴追,同時對其他公務員形成警
3、示效果;嗣後再就個案檢討機關貪瀆風險管理,策進預防機制,以逐步完善各項制度,有效防制貪腐。二、擴大治理面向。廉政工作將從機關內走向機關外,故私部門間的貪腐及受委託辦理公共事務者,都應是國家廉政工作反貪、防貪的對象,不但要做到任何人都不收受賄賂,也更進一步做到任何人辦任何事都不要行賄。成立廉政署與現況有何不同、有何效果一、成立廉政署與現況有三點不同:(一)唯一專責廉政機構:廉政署是我國唯一符合《聯合國反腐敗公約》規定,辦理政策規劃、反貪、防貪及肅貪工作的廉政專責機構,代表我國願意遵守國際規約的承諾,並提升我國國際廉能形象。(二)首創「駐署檢察官
4、」制度:廉政署署本部及各地區調查組之廉政官具有司法警察權,由駐署檢察官直接指揮偵辦貪瀆案件,建立檢察官期前辦案模式,在案件醞釀階段即投入偵辦,更能及早掌握犯罪事證。(三)創設「廉政審查委員會」:聘請社會公正人士組成「廉政審查委員會」,防止誤判、拖辦及包庇吃案,監督廉政署透明的運作,可提升獨立性與超然性。二、成立廉政署可發揮三項效果:(一)加強、增大現有肅貪防貪能量:廉政署職掌包括國家廉政政策擬訂、協調及推動、貪瀆預防、反貪宣導、貪瀆相關犯罪調查等事項,分從治標、治本整治貪腐,採取社會參與、預防弊端、教育宣導、懲治貪腐多管齊下策略,方能形成完善
5、的廉政網絡,從根本解決貪腐問題,降低貪瀆犯罪率。(二)提升貪瀆定罪率:廉政署由駐署檢察官、廉政官,結合政風機構熟悉機關生態及作業法規流程的優勢,更能精準判斷犯意及掌握犯罪事證,提升定罪率,達成「抓得到、判得下」的目標。(三)確實保障人權:廉政署將建立嚴謹的工作紀律,絕不追求「辦得大、辦得多」,而致力於「辦得準、辦得好」,務求樹立良好的辦案紀律與辦案文化,提升清廉度。發動肅貪行動,將以「不張揚、不放話、不誇大」之辦案風貌,使受調查公務員之人權及機關聲譽均獲得充分保障。國家廉政新體系未來廉政工作的推動,是超越過去檢察機關、調查局和政風機構形成的肅
6、貪鐵三角,加入功能完整的廉政署後,將構成新的廉政金字塔體系:檢察機關新廉政金字塔體系廉政署政風機構調查局廉政署開創廉政新時代我們需要廉政署。成立廉政署,是我國廉政發展的重要里程碑,展現政府守護廉潔家園、提升生活品質及國家永續發展的承諾。廉政署希望能配合政府改造進程成立運作,在這歷史的重要時刻,您的鼓勵與支持將對廉政署發揮關鍵的力量,宣示全民共同反貪腐的決心,開創我國廉政工作新紀元的到來。廉政署,有賴您的關心與支持!!
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