边疆民族地区贯彻适度宽松货币政策的实践

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1、视点COLUMNS边疆民族地区贯彻适度宽松货币政策的实践□马咏洪币政策创造良好的社会环境；加强窗口1～6月各顶贷款增加13.67亿元，6月末一、西双版纳州贯彻落实适度宽指导，组织召开了2009年全州金融联席全州金融机构贷款余额为111.3亿元，松货币政策的措施及效果会议暨项目推介会，为项目资金需求与同比增长15.7%，高于全州经济增长5.3（一）西双版纳州贯彻落实适度宽银行信贷投放需求牵线搭桥。个百分点；上半年银行业不良贷款实现松货币政策的措施四是积极改善信贷管理，创新金“双降”，不良贷款绝对额下降2631万一是提出新

2、思路，及早落实金融宏融产品和服务模式。面对严峻的国内元，不良贷款率下降0.86个百分点，为观调控政策。面对严峻的国内外经济金外经济金融形势，今年以来，西双版纳经济运行创造了安全稳定的金融环境，融形势，人民银行西双版纳州中心支行辖内国有银行分支机构的部分上级行下有力地支持了经济发展，上半年西双版结合中央经济会议，上级行工作会议精放贷款审批权限，放宽或取消信贷规模纳经济增长10.4%，增幅分别高于全国神，年初拟定了《关于金融促进西双版控制，鼓励、支持下级行在防范风险的全省经济增长3.3个百分点和2.7个百分纳州经济平稳较快

3、发展的指导意见》，基础上，加大有效信贷投放，扩大信贷点。提出了20条金融支持地方经济发展切实规模。全州银行业金融机构认真贯彻执二是扩内需，大力支持大项目建可行的意见，并以西双版纳州政府文件行适度宽松的货币政策，积极创新信贷设，扩大消费信贷。上半年，全州金融形式下发；及时制定下发了《西双版纳产品、开展新业务、提供新服务，创新机构对西双版纳州20个重大建设项目累州2009年信贷指导意见》，提出信贷指信贷投入机制。开展了“社团贷款”、计发放贷款10.43亿元，鼎力支持大项目导思想、明确信贷支持重点和信贷增长“搭桥贷款”、林权

4、抵押贷款等新业建设，以大项目促进大发展；全州新增建议目标。务；推出了住房“接力贷”、置换式房基本建设贷款6.0亿元，有力保障了固定二是建立新机制，积极构建有效贷、直客式房贷、非交易转按揭等消费资产投资快速增长，上半年全州固定资信贷投放持续增长的长效机制。人行西信贷新产品，同时采取更加灵活的还款产投资增长81.8%。同时金融机构改善消双版纳中支积极探索有效信贷持续增长方式，支持困难企业度难关，着力支持费信贷服务，加大对住房、汽车消费、的长效机制建设，增进经济金融协调发地方经济发展。“家电下乡”的信贷支持力度，促进消展，在

5、州政府的高度重视和支持下制定（二）适度宽松的货币政策在西双费需求拉动全州经济增长。上半年全州出台了《西双版纳州政府对金融系统考版纳实施的效果累计发放消费贷款3.1亿元，6月末全州核奖励办法（试行）》，并正式下发政总体看，适度宽松的货币政策在西个人消费贷款余额14.5亿元，同比增长府文件，西双版纳有效信贷投放持续增双版纳得到有效传导。上半年，全州各16.6%，其中上半年新增个人住房贷款长的长效机制建设取得实质性进展。项贷款较快增长，信贷结构继续优化，2.2亿元(含公积金贷款)，同比多增3000三是采取新举措，支持、引导金

6、融对扭转经济下滑趋势、提振市场信心发万元，有力促进了消费增长，上半年西机构加大信贷支持地方经济发展的促进挥了重要作用，有力地支持了全州经济双版纳社会消费品零售总额增长19.9%，作用。上半年人行西双版纳中支累计向快速增长。增幅同比提高了1.3个百分点。农村信用社发放支农再贷款2000万元用一是保增长，加大银行信贷对经济三是调结构，着力优化信贷结构，于信贷支农；组织开展了多形式、广覆增长的支持力度。在适度宽松货币政策金融支持“三农”、中小企业、就业等盖、多层次的金融宣传活动，迅速提高的推动下，各项贷款较快增长，上半年改善

7、民生取得新进展。信贷支农力度显政策知晓度，为贯彻落实适度宽松的货全州金融机构累计发放贷款39.4亿元，著增强，上半年农村信用社新增贷款创总第339期■西南金融　19视点COLUMNS同期历史新高；农业银行加快推进“金半年全州精制茶企业亏损面达72%。上半健全，贷款“两难”仍较为突出穗惠农卡”发放工作，大力推广农户小年全州规模以上工业企业亏损面达54%，西双版纳辖内企业基本上以银行贷额贷款;农发行大力支持农村基础建设，利润总额同比下降69%。经济决定金融。款间接融资为主。在以间接融资为主导夯实农村经济发展基础。6月末，全

8、州金在金融危机背景下实体经济经营困难，的融资格局下，银行业对经济增长的推融机构涉农贷款余额61.18亿元，上半年加之，西双版纳经济发展本身还存在发动作用，主要表现为贷款增量上，但由新增涉农贷款5.14亿元，占上半年全州展不充分、发展不平衡、发展质量不于西双版纳州融资担保体系不健全，中贷款增量的37.6%。中小企业贷款增长加高、发展