在全区村社区书记、主任培训班上的讲话

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1、在全区村（社区）书记、主任培训班上的讲话同志们：在全区村社“两委”换届总体落下帷幕之际，区委组织部、区委党校举办全区行政村（社区）书记、主任、副书记培训班，就是希望大家在新的岗位上，能够紧紧围绕全区经济社会发展大局，谋划好自己的工作和定位，明确自己的职责在哪？自己的方向怎么走？可以说，这次培训班很有现实意义。为此，我自荐来上第一堂课，一方面是利用这个机会和大家见见面，另一方面是传递区委、区政府对基层工作的重视。在座各位都是我区基层党组织的主要责任人，是我区引领最基层党员干部抓发展、促稳定的主力军，是我区实现经济社会新一轮更好更快更大发

2、展的坚强保障。所以，今天和大家见面，也基于以下三个方面的原因：一是村、社区地位很重要；二是村、社区干部工作很辛苦；三是区委对村、社区发展寄予厚望。今天，围绕着建设“科学发展先行区、和谐幸福青山湖”、实现“重塑形象、再创辉煌”目标，我就如何做好村社工作，从以下几个方面与大家进行沟通交流。一、抓好发展无论是从中央到地方，还是从区里到镇街、园区，再到我们村社。我想，第一要务仍然是发展，尤其是处在城郊结合区域的青山湖区，是二产、三产并举的城区。面对新机遇、新挑战，我们更应该抓住发展不放松，这仍然是解决我们一系列矛盾、维护社会稳定、改善社会民生

3、最坚实的基础。一是要理清发展思路。思路决定出路。一个地方要根据地方特色、具体情况，即区情、镇情、村情，因地制宜、差异化地明确发展思路。我区的发展思路已经很明确，就是“二产三产并举、双轮驱动，工业化与城市化同步、两化提升”这么两句话，说起来容易，但要真正谋划、细化起来，要结合我区区情做活这些文章，可就没这么容易了。仅关于我区二产、三产的问题，就有很多争论，市、区两级领导干部都有不同看法。所以说，理清发展思路是一个深化认识的过程。特别是国务院62号文件出台以后，区级层面更应该明确产业发展方向，优化产业业态，在引导企业发展上要有新的方法和举

4、措。区委、区政府将召开专题会议，认真研究如何适应新常态。在镇村层面，就是要按照我区既定的目标、方向、举措，根据自身实际，差异化地落实好。在青山湖区，村级经济是我们的荣耀和骄傲。在新的发展阶段，面对新的历史机遇，围绕着如何做强村级经济，镇村要理出新的思路，特别是几个龙头村，新上任主官要迅速地进入角色，在原来发展的基础上，拿出新的发展思路和举措。二是要转变发展观念。原来，我区村级集体经济发展为全区经济社会发展带来了活力，现在青山湖区发展依然需要村级集体经济的发展。李克强总理在政府工作报告中指出，要“推动大众创业、万众创新”。对此，国家也将

5、出台一系列的政策，我们要深刻把握我国经济发展的总方向，以创业创新带动经济发展。这段时间我也在反思，招大引强、龙头带动、形成产业链，这是做产业特别是做工业一种较好的套路，也确实在一些地方推进了发展，但现在我们国家正在调结构、转方式，特别是面对当前产能过剩的巨大包袱，我认为，还是要发展新型业态，加快第三产业的发展，尤其是电子商务的发展。克强总理在答记者问时，关于是否会网购、对电商企业的态度问题，他旗帜鲜明地支持电子商务产业发展。发展电子商务产业能够拉动消费、带动就业。作为青山湖区，如何在电子商务方面做好文章。我们在发展第三产业中，不能总是

6、一味地追求引进万达、华润等实体，当然这也需要，但不能因此忽略了电子商务，而是要抓住实体与电子商务发展的双引擎，做好线上、线下服务两条线。所以，我区城中村的工业企业如何转型、如何适应新常态，是摆在各村书记、主任面前最急迫、最关键的难题。三是要找准发展路径。有了思路，有了观念，就需要有方法。区里的路径就是“产业大招商、建设大投入、项目大推进、房屋大征迁、作风新常态”。我们制定的一系列战略目标，就要靠这些具体的思路、路径来落实、完成。产业招商，引项目、打基础，谋长远、蓄势能，任何时候产业都是必需的，无非是产业业态需要进行调整。现在有专家、学

7、者在争论，美国为什么能保持快发展，引领世界经济潮流，关键在于实体经济，核心在于高科技。例如很多人用的苹果手机，作为生产地的台湾地区只能获得利润的8%左右，大约90%的利润还是流入了美国。可见，我区提出的产业大招商一定要摆在重要位置，没有产业，就没有税收，就没有就业，就没有稳定，就没有收入，就无法拉动消费，等等。我们现在重点工作就是招商、拆迁。大家也看得到，我区几大平台建设，基础工作还是拆迁，这也是为招商引资、项目落地腾出空间。我也和一些干部交流、探讨过拆迁问题，我认为要满足三个方面的条件：一要能安置；二要能连线成片；三要能平衡。南昌市

8、出台的旧改政策，对我区来说是个机会，基本都是采用1+6+x模式或市土储资金兜底，可以很好地保证资金运作。另外现在安置政策也很有优势，基本上都是拆一还一，一定年限后还能通过补交出让金方式转为商品房。我们要充分利用南昌市的优