在全省农机安全监理工作座谈会上的讲话

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1、在全省农机安全监理工作座谈会上的讲话　　刚才，13个设区市和省农垦监理机构结合工作实际，各有侧重进行了工作交流，有观点、有重点、有亮点，大家讲得很好。同时大家提了很好的建议，我们要很好地调研吸收。周宝银所长代表省农机安全监理所总结了全省今年以来的监理工作，并对下一阶段的重点工作作出了具体安排，我完全赞同。下面，我讲三点意见。　　一、充分肯定今年以来的农机安全生产工作　　今年以来，全省各级农机部门及监理机构严格落实安全生产责任，强化依法管机、源头防控和隐患查治，各项工作取得了显著成效。具体体现在三个方面：　　（一）农机安全生产责任有效落实。　　全

2、省各级农机部门及监理机构认真贯彻落实安全生产工作部署，严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，通过层层签订目标责任状，明确工作目标任务，层层传导工作压力，落实安全生产主体责任，推动农机安全考核列入市、县、乡（镇）政府的安全生产考核中，为农机化发展提供坚实的安全保障。根据省安委办上半年安全生产情况通报，1-7月份，全省共直报道路外农机事故34起，死亡8人，受伤28人，与去年同期相比，事故起数减少3起，死亡人数减少4人。全省未发生较大以上农机事故，农机安全形势总体平稳。　　（二）农机安全基础性工作明显加强。　　各地严格规范农机监理

3、许可业务，切实加强源头管理，补贴机具上牌率达到了100%。积极开展“送检下乡”，全面推行免费监理，拖拉机、联合收割机年检数保持平稳。全面启动“三个一致”清查治理，纸质档案、电子档案、证件记载内容等基础信息逐步规范。大力巩固牌证物资专项检查工作成果，修订完善管理制度，完成了全省农机牌证物资生产企业招标和集中订制工作。各地宣传教育活动形式多样，宣教产品不断丰富，《农机事故警示录》传播效果明显。坚持省市联动抓培训，监理队伍素质和实践技能得到进一步提升。实施新一轮监理装备建设提升项目，监管信息系统优化开始启动，农机、公安实时互通平台项目实施完毕，安全执

4、法能力有效增强。　　（三）重点工作取得显著成效。　　深化“平安农机”创建活动，省农机局与省安监局联合印发《关于“十三五”开展深化“平安农机”创建工作的通知》，开展更高水平的创建活动。淮安、涟水等地积极推动当地政府出台加强农机安全生产工作的文件，持续深入开展“平安农机”创建工作。省级先后在扬州宝应、淮安涟水成功举办全省农机事故处理应急演练、农机“安全生产月”启动仪式，组织开展“三夏”农机化工作督查等系列活动，取得明显成效。全面开展变型拖拉机专项整治，严格变拖使用源头管理，加快变拖报废淘汰步伐，全省登记在册的变拖总量已下降到4.2万台。全面实施农机

5、综合保险政策，上半年全省参保机具超10万台次，累计保费5145万元，财政补贴超过3500万元，为近千起农机保险事故进行了理赔，既有效增强安全保障水平，又为安全生产提供重要抓手。积极推进农机报废更新工作，上半年报废机具同比增长33.4%，使用农机报废更新补贴资金1200余万元，推进了农机结构优化调整。　　二、深刻认识农机安全生产工作严峻形势　　习近平总书记指出，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。当前全省农机安全生产形势总体平稳，但也要清醒认识到工作中仍然存在不少问题和薄弱环节。我们必须充分认清农机安全生产工作面临的严峻形势，不断强化红线意识和

6、底线思维，切实把责任和措施落实到位，真正做到防患于未然。　　（一）提高政治站位，认清农机安全生产工作重要性。　　今年下半年将召开党的十九大，这是全党全国人民政治生活中的一件大事。我们要从政治和全局的高度深刻认识做好农机安全生产工作的极端重要性，有效防范和坚决遏制农机重特大事故，为党的十九大胜利召开营造稳定和谐的农村社会环境，这是全省农机系统的重大政治责任和首要任务。近年来省局高度重视农机安全生产工作，逢会必提、逢人必讲、逢事必议。各地务必要保持头脑上的清醒，把思想和行动统一到习近平总书记重要批示精神上来，统一到省委、省政府决策部署上来，做到主要

7、领导亲自抓，切实把农机安全生产责任和措施落实到位。　　（二）围绕农机化中心工作，提供可靠的安全保障。　　我省农机系统贯彻落实省委关于富民工作的决策部署，以富民增收为工作导向，加快实施“一项行动两大工程”，全面推动农机化提档升级。农机安全生产工作要紧紧围绕农机化中心工作，以安全生产工作面临的新形势、新问题、新要求为导向，以防范遏制重特大事故为重点，狠抓安全生产责任措施落实，切实保障农机化事业健康发展和农民群众安全致富。要在抓基础上下功夫，抓好安全生产责任体系、防控体系、保障能力体系建设；在抓隐患上下功夫，研究新机具、新技术、新事物，探索研究农机服

8、务组织烘干作业场所安全监管问题，研究整治措施；在抓督查上下功夫，深入开展安全生产大检查，确保横向到边、纵向到底、不留盲区。　　（三）针对重点难点问题，