在中国——拉共体论坛首届部长级会议上的主旨发言

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1、在中国——拉共体论坛首届部长级会议上的主旨发言　　尊敬的各位拉美和加勒比同事，　　尊敬的国际和地区组织代表，　　女士们，先生们，朋友们：　　我们刚刚步入2015年。拉美和加勒比的朋友们为了推进中拉论坛建设、促进中拉全面合作伙伴关系发展，不远万里来到北京，同我们相聚一堂。我谨代表中拉论坛中方筹备委员会和中国外交部，再次对你们表示热烈欢迎。　　今天上午，我们隆重举行了中拉论坛首届部长级会议开幕式。习近平主席和索利斯总统、科雷亚总统、马杜罗总统、克里斯蒂总理亲临会场。习主席发表重要讲话，对开好这次会议发挥了重要引领作用。　　今天下午和明天上午，我们将围绕“新平台、新

2、起点、新机遇——共同努力推进中拉全面合作伙伴关系”这一会议主题，本着合作共赢、开放包容的精神，坦诚深入交流，凝聚政治意愿，锁定会议成果。我相信，在我们共同努力下，这次会议一定会达到预期目的，取得圆满成功。　　作为引导性发言，我愿谈三点意见：　　第一点，谈谈中拉论坛成立的经纬。　　论坛的成立并非偶然，而是我们加强相互交往的结果和追求共同利益的需求。中国与拉美和加勒比国家相距遥远，但有着悠久的交往历史。中国人的祖先横渡太平洋，同拉美人民相互交换特色产品和先进生产技术，促进了人类文明发展进步。在争取民族解放、捍卫国家主权、建设现代化国家的奋斗中，双方人民相互声援、彼

3、此支持，结下了深厚的友谊。　　新世纪以来，中拉把握共同发展的主题，不断加强各领域交流合作，在国际事务中保持密切协调配合，共同应对国际金融危机挑战，推动双方关系实现跨越式发展。双方利益广泛交融的关系格局逐渐形成，为探索中拉关系新的发展模式创造了更好条件，打下了良好基础。　　随着全球经济融合步伐加快，区域一体化和跨区域合作蓬勃发展，中拉双方在更广泛领域拓展互利合作的意愿更加强烈。2011年12月，涵盖拉美和加勒比所有国家的拉共体正式成立，为中拉开展整体合作、打造新的合作平台提供了重要契机。　　2013年以来，在中拉领导人亲自关心和推动下，双方探讨整体合作的进程明显

4、加快。特别是，2014年1月，拉共体古巴峰会专门通过《关于支持建立中拉论坛的特别声明》，明确表达了拉美和加勒比国家的积极意愿。2014年7月，习近平主席出访拉美期间，同拉美国家领导人在巴西成功举行历史性会晤，决定正式成立中拉论坛并尽早举行论坛首届部长级会议，从最高层次上宣示了双方推进整体合作的政治共识，为搭建中拉整体合作新平台开辟了道路。　　第二点，如何打造好中拉论坛这个整体合作的新平台？　　今天，我们在这里举行中拉论坛首届部长级会议，共同见证中拉整体合作从构想变为现实，是落实双方领导人共识的重要步骤。我们深感责任重大。　　习近平主席在今天上午的致辞中，代表中

5、国政府，从战略高度和长远角度，就如何建设好中拉论坛提出了指导性意见，明确指出首先要坚持平等相待的合作原则，这也是中方与所有国家开展合作所坚持的原则，赢得了全场热烈鼓掌；其次要坚持互利共赢的合作目标；第三要坚持灵活务实的合作方式，第四要坚持开放包容的合作精神。这四个原则都很重要，代表了中拉双方的共同心愿，我愿作一些解读：　　——做好顶层设计，是论坛建设和发展的首要任务。中国有句古话，“凡事预则立，不预则废。”如果说中拉论坛是一座高楼大厦，绘制蓝图就是其建设进程的第一步。我们双方本着相互尊重、平等相待的精神，通过深入沟通和密切磋商，共同起草并将通过《中拉论坛首届部

6、长级会议北京宣言》、《中国与拉美和加勒比国家合作规划（2015-2019）》、《中拉论坛机制设置和运行规则》三个成果文件。这三个文件作为一个整体，将构成中拉论坛的政策依据、行动纲领和机制保障，对论坛未来顺利发展意义重大。　　——推动互利合作，是论坛建设和发展的核心内容。中拉国情不同，发展各具特色、互补性强，双方合作潜力巨大。中拉只要发挥各自优势，广泛开展互利合作，就能把论坛做实做强，使论坛获得不竭的动力。我们共同制订了《中拉合作规划（2015-2019）》，是一件了不起的事情。这个文件涵盖政治与安全、贸易投资金融、基础设施、能源资源、工业农业、科技创新、人文交

7、流等13个重点合作领域，涉及国计民生的方方面面，符合双方实际，体现了合作共赢精神。这个规划付诸实施，将使中拉合作在深度和广度上达到前所未有的水平。　　——抓好后续落实，是论坛建设和发展的重要保障。一分部署，九分落实。中拉论坛建设是长期性、战略性的任务，双方应着眼长远，脚踏实地，循序渐进，确保论坛框架内的合作持续健康发展。同时，双方也要有紧迫感，加强沟通协商，尽快在13个重点合作领域中确定和形成一批具体合作项目，争取早期收获，让双方人民早日看到中拉论坛带来的实实在在利益。　　中方设立了中拉论坛中方后续行动委员会和秘书处，将与拉共体轮值主席国和其他成员国加强协作，

8、做好论坛建设相关工作。中方将继续加强中