认真开展创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动——关工委典型材料

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1、认真开展创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动——关工委典型材料　　创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动，是预防青少年违法犯罪的有效载体，是关工组织的一项重要工作。多年来，我们青冈县关工委以强烈的事业心和高度的责任感，紧紧依靠党政领导，配合政法有关部门，遵照“以人为本，依法治理；强化教育，注重服务；临界干预，重点预防”的原则，把这项利国利民的大事认真抓在手上，收到了令人满意的效果。2015年，全县社区和村屯实现未成年人零犯罪率达96.6%,全县中小学多年来一直保持零犯罪。　　一、抓根本，凝心聚力打基础　　首先是形成创建合力。为了加强对这项工作的领导，县里成

2、立了由县委副书记任组长、关工委常务副主任和政法委副书记为副组长、综合治理成员单位领导参加的领导小组，县综治委和关工委还联合下发了《活动方案》，由县委领导牵头，主持召开了创建工作协调会，对各相关部门明确了工作任务。又专门召开了有各乡镇党群书记、关工委常务副主任、司法助理、派出所长以及街道和社区领导、学校负责人参加的工作会议。要求各级党委务必把创建工作纳入党建目标管理，当成一件责无旁贷的大事来抓。　　从乡镇到村屯、从社区到学校，层层建立了领导组织，从而，形成了“纵向到底、横向到边”的创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动的工作网络。　　其次是搞好调查摸底。经调查，在

3、全县51.4万人口中，共有14至18岁的未成年人18,679人，约占全县人口总数的3.6%。各级关工组织到未成年人所在学校和社区，认真了解他们的学习基本情况和现实表现，并逐一登记造册。从中发现困境、闲散和劣迹人员，做到心中有数。　　我们还召开了有公安局关工委、教育关工委及街道关工委常务副主任参加的联席会，共同剖析未成年人违法犯罪的原因、特点及规律。从我县情况看，其犯罪原因主要有三：一是家庭教育不严；二是法制观念淡漠；三是社会不良影响。根据上述情况，我们认真研究了对策，增强了工作的针对性和实效性。　　第三是强化思想教育。我们把未成年人的思想道德教育放在首位，通过主题教

4、育活动、传承中华文化、普法教育和道德养成等方式，提升青少年的道德素养和法制观念。青冈三中把预防和减少青少年违法犯罪工作与创建文明班级相结合。要求教师要依法从教、文明从教，还自编了《安全教育教材》，建立了学生的学习与管理制度，开设了生命教育课和心理健康课，实施了对“问题学生”的导师负责制，帮助孩子们树立热爱生活、热爱生命、热爱他人、遵纪守法、团结向上的思想意识，使他们每天都在健康向上的良好氛围中快乐成长。　　县城内的四个街道关工委，针对青少年的实际，配合党政群团组织加大了对未成人的帮助与教育。靖城街道办事处举办了有40多名中小学生家长参加的法律知识讲座。西城街道办和关

5、工委则以失足青少年、闲散未成年人、服刑人员子女为重点，开展了“社区青少年法制教育宣传月”活动，制做了法制教育图版，散发法制宣传单，用图文并茂的形式以案说法，对青少年进行鲜活的法制教育。　　二、抓关爱，满怀深情送温暖　　在狠抓思想教育工作的同时，我们努力为青少年做好事、办实事、解难事。尤其是以“失足、失管、失学、失业、失亲”人员为重点，主动与教育、民政、妇联、慈善等有关部门及各乡镇协调，采取多种形式为留守儿童办实事，为落榜学生解难题，为特困群体送温暖，为孤残孩子解烦忧。　　第一，亲情关怀制度化。为确保对未成年人的关爱工作扎实有效地深入开展。各中小学都成立了领导组织，制

6、定了一系列切实可行的工作制度。如党员教师帮扶工作制度、教师与学生家长联系制度、校园综合管理制度、留守儿童情况报告制度、关爱留守儿童应急制度、教师与监护人联系制度等。为确保留守生健康成长，还组织监护人与学校签订了责任书。学校要求老师对弱势群体家访面达到100%，做到有针对性地开展工作，弥补了因亲情缺失和关爱不到位给未成年人性格发展带来的消极影响。　　第二，生活解困多元化。据不完全统计，2011年以来，在城乡各级党政、各系统及民政部门、县妇联、团县委、教育部门的齐心努力下，采取向上争取一点、部门筹集一点、企业赞助一点、个人捐赠一点的方式共集资1,656.2万元，对24,

7、145名特困学生实施了救助。县民政局不仅把全县1,200多名孤儿纳入最低生活保障的范畴，每年还程度不同地发给他们500—1,000元的特殊补贴，而且，在许多重大节日或青少年有特殊困难的时候，他们都大力资助。　　城乡各级关工组织也积极配合党政对孤困和留守儿童开展了力所能及的救助活动。使孩子们免除了生活上的后顾之忧，饱尝了党和政府的温暖。昌盛乡南岗村五屯的未成年人王贺，16岁辍学在家，和父亲一起干点农活。他整天闷闷不乐、高兴不起来。村关工领导小组常务副组长王贵林发现这种情况后，经调查了解到，他家四口人，除了王贺之外，不是病就是残。祖母宿庆芝70多岁，双目失明、生活不