纪委监察委培训讲稿--案件检查业务知识

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1、纪委监察委培训讲稿--案件检查业务知识　　一、案件检查的指导思想和基本原则　　1、案件检查的指导思想　　纪检监察案件检查工作的指导思想是：通过执纪办案，维护党的章程和其他党内法规，维护国家的法律、法规和政策，严肃党纪政纪，加强党风廉政建设，保护改革开放，促进经济发展，保证党的基本路线的贯彻执行。　　2、案件检查的基本原则　　（一依照党章和法律、法规独立行使检查权的原则　　（二）实事求是的原则　　（三）以事实为根据，以党纪政纪为准绳的原则　　（四）在党纪政纪面前人人平等的原则　　（五）依靠党组织和各级政府，坚持走群众路

2、线的原则　　（六）惩处与教育相结合的原则　　（七）维护党员和国家公务员合法权利的原则　　二、案件检查的任务、要求和方式　　案件检查的任务　　（一）查明案件事实　　（二）收集确实、充分的证据　　（三）使违纪者受到应有的惩处　　（四）保护没有违纪的人不受追究　　（五）教育纪检监察对象遵纪守法　　三、案件检查的基本要求　　1、事实清楚　　事实清楚，是指对纪检监察对象违纪事实的认定必须具体、准确，符合客观实际。　　2、证据确凿　　证据确凿，是指认定事实所依据的证据都要符合客观真实情况，准确无疑，所取得的证据足以把案件所认定的

3、。事实证明清楚。　　3、定性准确　　定性准确，是指在事实清楚、证据确凿的基础上，对党员、干部或党组织、国家行政机关所犯错误事实的性质的认定确实无疑。　　4、处理恰当　　处理恰当，是指根据纪检监察对象违反党纪或政纪的错误事实、性质、情节、所造成的后果、对错误的认识和态度、一贯工作表现等，按照党和国家的有关规定作出的处理合适、妥当，恰如其分，轻重适度，不枉不纵。　　5、手续完备和程序合法　　在案件检查中必须按照规定的程序办理。这一要求在《案件检查条例》和其他有关条规中称为手续完备或程序合法。　　四、案件检查的方式　　案件

4、检查的方式，是指纪检监察机关在检查纪检监察对象违纪案件的过程中，所采用的组织检查形式。根据案情的性质和复杂程度，按照党员、干部的管理权限，案件检查的方式大体上分为自办、协办和交办三种方式。　　1、自办　　自办，是由纪检监察机关立案并组织人员直接检查处理，或者由纪检监察机关负责组织，有关部门协助检查。自办的案件包括：(1)同级党委政府管理的党员、干部中的违纪案件；(2)属于下级纪检监察机关立案范围的重大或典型案件。　　自办案件的组织形式：(1)由立案的纪检监察机关直接派人查处；(2)由立案的纪检监察机关牵头，组织有关部

5、门组成联合调查组进行调查。　　2、协办　　协办，是纪检监察机关协助有关部门查处案件或指导、参与下级纪检监察机关查处案件的方式。这一般又分为三种形式：　　(1)协同办案。在党委、政府统一领导下，纪检监察机关同司法机关或行政执法监督部门组成联合调查组，协调行动，共同查处案件。参加协同办案的有关部门，要明确分工、各司其职、密切配合、共同查处、分别处理。　　(2)指导办案。上级纪检监察机关直接派人参加下级纪检监察机关或党组织立案查处的重大违纪案件。一般适用那些案情复杂、涉及面广、办案阻力比较大的案件。主要起到指导和支持的作用

6、。　　(3)参与办案。纪检监察机关派人参加上级纪检监察机关或其他纪检监察机关立案查处的案件。这种形式可以有效地解决办案力量不足的问题，同时可以使下级纪检监察机关的办案人员得到较好的锻炼。　　3、交办　　交办，是指上级纪检监察机关将受理的案件线索材料转交给下级纪检监察机关或党组织进行查处的方式。交办案件分为要结果的案件即催办案件和不要结果的案件即转办案件。　　办理催办要结果案件的要求是：(1)必须办理正式行文手续，提出明确要求；(2)要注意保护检举人，对不宜转检举、揭发材料的，要隐名转摘抄件，不得将材料转到有袒护嫌疑的

7、人手里，更不能将材料转交给被检举人；(3)案件交办后，要经常催促并加强案件的检查指导工作；(4)承办单位要按要求向上级机关呈报结果，如有特殊情况，在规定时间内不能结案的，要向交办单位说明理由，但不允许久拖不办。　　转办不要结果案件，指将案件完全交给下级纪检监察机关去查处，不要求报告结果。　　五、案件检查的证据　　证据的概念和作用　　1、证据的概念　　纪检监察证据，是纪检监察机关案件检查人员依照规定程序收集的用以证明案件真实情况的一切事实。纪检监察证据有以下三个基本特征：　　(一)客观性　　证据的客观性，指证据是客观存

8、在的事实。纪检监察对象违反党纪政纪的行为是在一定的时间、空间和条件下进行的，这些案件事实为周围的人所感知，或者在活动场所留下这样那样的物品和痕迹，从而形成存在于客观外界的并能据以查明案件真实情况的证据。案件调查的任务，就是发现和收集这些客观事实，并据以查明案件真相，使主观认识如实地反映客观情况。　　(二)联系性　　证据的联系性，指证据是与案件事