在xx发展联席会议上的发言提纲

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1、在XX发展联席会议上的发言提纲　　这次联席会议，是个务虚会，主要是听听各位县级领导班子成员的意见和建议，群策群力，对明年的工作早谋划、早布局、早动手、争主动，为“十三五”的工作开好头、起好步、打好基础。刚才，大家都作了很好的发言，立足全县大局，结合分管工作，谈思路、办法、谈问题、建议，很多是高度符合XX实际的，很受启发。下面，结合大家的发言，我谈谈对“十三五”和明年工作的一些想法，有些东西也不成熟，主要是相互沟通借鉴。　　谈一个判断。十八大后，反腐败是首要任务，大老虎、小苍蝇齐打，八项规定严管，预防惩处机制完善，取得了很大效果。反腐败工作大

2、局初定，规矩已立，病灶已除，进入常态，中央在经济、社会、改革、反腐几项在的工作布局中，明年重点将转到经济上来。当前要完成全面建成小康社会这项政治任务，主要需要经济的支撑，重振国内发展信心要靠经济。16年经济工作压力、机遇并存，我们一定要早谋划，早布局，争取主动。　　成绩不谈，面临的问题需要形成统一的思想共识：　　发展方面。过去的30多年是速度机遇期，只要精神状态好、敢拼敢争敢上，发展就快、成绩就大，方方面面就满意。现在不一样，除了好的精神状态，还要加快转变发展方式，再拼资源、拼环境、拼劳动力不行了，更多要拼科技、拼人才、拼创新；不再简单看总

3、量、看速度、看规模，更要看质量、看结构、看效益。我们拼了几年能耗、资源，实现了快速发展，但今年面临巨大压力，前三季度XXGDP增幅5.3%，13位，这是多年没有的，XX工业多年全市增幅第一，1-11月工业产值下降了15.3%，增加值下降了2.51%，目前罗庄下降9.6、临港下降2.94、XX后面是沂水下降1.31，只有4县下降，产业结构一目了然。　　民生方面。惠民刚性支出压力越来越大。今年增资负担2.5亿，职务职级并行、公车改革2000多万，一些惠民政策如畜牧防疫费不收等，要消化。五中全会虽提出“适度加强中央事权和支出责任”,但需要一个过程

4、。很多不让等，干部群众也不允许等。　　改革方面。要啃的骨头越来越硬，越来越复杂。不系统、不配套，处理不好影响工作和稳定的很多改革任务需要如期完成。学习期间热烈讨论职务职级并行、车改，发完牢骚还得研究落实到位，又最大限度少影响人的积极性。　　干部方面。对过去的发展方式驾轻就熟，不适应当前发展要求，对干部的能力提出巨大挑战。基层激发、调动干部职工的手段越来越少。　　我们工作布局，一定要建立在对问题的客观判断上来，保持清醒。　　今后几年和16年工作建议。基调是：稳增长、补短板、增优势、惠民生。必须深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，

5、落实市委的部署要求，以“宜居、宜业、宜游”为工作主线，以“四个三”为抓手，打好“十三五”开局年，加快建设“富强、美丽、和谐”新XX。经过分析测算，公共财政收入考虑10%--11%（市10%），GDP考虑8.5%--9%（市8%），固定资产投资考虑15%左右，确保完成220亿。在投资乏力时求突破，要把握投资方向，投基础设施、民生项目，投符合供给侧管理要求的产业项目，抓项目、抓投入今后一段时间，仍是我们的重要任务。　　“十三五”必须贯彻的五大理念：创新解决发展动力问题，协调解决不平衡问题，绿色解决人与自然和谐问题，开放解决发展内外联动问题，对我

6、们更多是抓机遇问题，共享解决社会公平正义问题。核心是创新，目标是共享，手段和路径是协调、绿色、开放。　　具体工作中，建设“宜居、宜业、宜游”XX是需要持续努力的目标，是基础性、常态化工作，“三大攻坚、三大提升、三大动力、三项保障”是16年打好“十三五”开局仗的重点。　　一、打造“宜居、宜业、宜游”新XX　　这是我们今后几年经济社会各项工作的切入点和落脚点，也是衡量和判断一些工作取舍的标准。县委、县政府的各项基础性工作都要努力去实现这个并不新颖，但很现实的目标。　　（一）宜居。围绕群众衣食住行、生老病死，围绕放心安全，围绕生活幸福开展各项工作

7、。　　1．民生保障。公共服务均等、便捷。硬件、软件都要保障基本均等（XXX、XXX，解决基层教育、卫生人才建议）。　　教育。下步建好：一中新校、特校、一小分校区、永兴小学、开发区中学、再布局汤泉——中疃片区学校，基本解决城区、开发区大班额。建好了，要用好。幼儿园明年暑假前开始全面清理取缔非法。　　卫生。启动界湖卫生院搬迁扩建、攀峰医院。（XXX，重视加强村级卫生室建设）　　食品安全。能买到、吃到放心安全的东西很重要、无小事。刚曝光全市18家餐具消毒不合格单位，XX占了10个，之前还搞过专项治理，任重道远。　　养老。（XXX，城市养老设施建设

8、，二十分钟社区养老服务问题）　　文化体育。提供公共服务与市场化供给结合，满足各种需求。　　公共交通。交通便利、安全，公交加快，绿色出行亮点。（杜凤涛，加强村村通建设养护管理）