关于陕西杨凌、山东寿光设施蔬菜产业发展的考察报告

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1、关于陕西杨凌、山东寿光设施蔬菜产业发展的考察报告　　考察报告：关于陕西杨凌、山东寿光设施蔬菜产业发展的考察报告　　为进一步推动戈壁农业规模高效发展，根据市委常委会部署要求，5月1日至6日，区政府主要领导、分管领导和市、区农牧部门负责人及专业技术人员、涉农企业代表，分赴陕西杨凌、山东寿光专题考察学习设施蔬菜产业发展情况，详细了解掌握蔬菜产业生产、加工、流通以及农业园区建设、土地流转、农庄集群、配套扶持、科技示范等方面的成功经验和做法，值得我们学习借鉴。　　一、主要经验和做法　　陕西杨凌示范区作为国家级农业高新技

2、术产业示范区，成立20年来，在现代农业领域产生的影响力和带动力，已经超出陕西、辐射全国、走向世界，被誉为中国“农科新城”。山东寿光市拥有全国最大的蔬菜生产基地、蔬菜批发市场和加工出口基地，被命名为“中国蔬菜之乡”。两地作为现代农业产业化发展的先进代表，多年来发展成就举世瞩目，做法可圈可点，经验可学可鉴，概括起来，主要有以下五个方面：　　一是做响农业大品牌。寿光市始终坚持标准化生产、品牌化经营，制定落实农业标准化生产操作规程和农产品生产技术操作规程，将农产品生产全部纳入标准化体系，实行“技术培训、产品检测、技术

3、规程、注册商标、标识销售”的“五统一”管理模式，全市14万户蔬菜种植户、40万个蔬菜大棚全部编制完成身份证，实现了生产、流通、销售等环节的标准化、规范化。投资2亿多元建立了农业、畜牧、水产三个市级检测中心、20多个市级检测站、100余处乡镇检测点、近千处企业（市场）检测室，构建起市、县、乡、企业四级检测监控网络，实现蔬菜生产、流通、销售全覆盖无缝隙监测，确保寿光蔬菜成为全国最安全、最放心的蔬菜，寿光蔬菜成为无公害的代名词。坚持以推进“三品”认证、商标注册和名牌申报为重点，着力实施品牌战略，共创成“三品”农产品

4、552个，认证国家地理标志产品16个，创建“乐义”“七彩庄园”2个中国驰名商标，“洛城农发”“燎原”等4个山东省著名商标，带动全市70%以上的农产品以品牌形式进入北京、上海等大中城市的高端市场。杨凌以园区化方式大力发展现代农业，建成100平方公里的现代农业示范园区，粮油良种、设施蔬菜、食用菌种植、生猪养殖大类产业基本实现了规模化、专业化、标准化生产，形成了本香猪肉、秦岭山有机蔬菜等一批省内外特色农产品品牌。　　二是做足土地大文章。杨凌区先行推进农业供给侧结构性改革，创新土地流转模式，推行市场化运作，组建了村级

5、土地银行、土地流转公司、土地股份合作社，累计流转土地5.76万亩，占耕地面积达到67%。比如，农户以“土地承包经营权”存入“银行”或入股，土地由“银行”或合作社统一运作，农户可得到“贷地利息”、流转租金、务工收益、股金分红等方面收益。2014年成立了杨凌土地流转服务有限公司，实行“自主经营、自负盈亏、保本微利”的市场化运行模式，公司储备土地每亩每年770元，经整理和基础设施配套后，面向新型经营主体挂牌流转，对外挂牌价每亩每年1001元，盈利主要用于公司运行费用和风险金积累。成立了杨凌农村产权流转交易中心，设立

6、4000万元土地流转风险保障金，农村土地经营权、长效经济作物、集体经营资产、农业设施设备、小型水利设施、农业类知识产权等均可流转交易，实现集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”。设立了专项风险补偿金，在不改变土地所有权、承包权和农业用地的条件下，协调农商行把抵押贷款范围从土地承包经营权拓展到农业设施、设备和地面附着物等，每户可授信5-20万，目前已发放经营权抵押贷款4865万元，预计抵押贷款金额将突破一亿元，有效解决了农户贷款难、担保难问题。　　三是做强蔬菜大产业。杨凌依托区内两所大学，与全国100余

7、家农业园区建立战略结盟，全力打造最优技术创新环境，建成国家级重点实验室2个、省部级研发平台19个以及国家（杨凌）农业技术转移中心等六大中心，吸引国内外30多家科研机构和知名企业入区发展，推广各类作物新品种17类1200多个，带动全区各项主要经济指标增速多年位居陕西省前列。寿光市先后与中国农科院、中国农大、山东农大等46家省以上科研单位和院校进行合作，建立了1处蔬菜研究所、2处科技推广中心、民办科研机构31个，乡镇有科普学校和植物医院，组建各种科技协会、研究会240多家，形成了完善的科技推广体系，引进或研发了大

8、棚滴灌臭氧抑菌等300多项国内外新技术、1000多个新品种和立体栽培、无土节水栽培、生物组培等30多种种植新模式，全市蔬菜先进技术和良种覆盖分别达到95%和98%，经农业部认证的优质无公害蔬菜生产基地达到84万亩，出现了一大批“万元田”和“10万元田”。杨凌、寿光根据不同作物对营养成分的不同需求，通过有机枕栽培（发酵过的秸秆、牛粪、菌渣等复配有机质，规格0.4米×0.2米，亩用1200个，亩均成本7