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时间:2019-06-21
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1、X在全市移民搬迁工作推进会上的讲话 市委、市政府决定召开全市移民搬迁工作推进会议,主要目的是深入贯彻落实中省移民搬迁系列新政策,进一步夯实201X年移民搬迁工作任务,力促今年工作开好头、起好步,确保顺利完成各项年度目标任务。接下来,扶贫局、搬迁办还要就脱贫攻坚和移民搬迁政策进行辅导,请大家认真学习,抓好落实。下面,我就抓好今年移民搬迁工作讲几点意见: 一、深刻认识移民搬迁工作的重要意义 去年以来,省委、省政府在全面总结避灾扶贫搬迁工作实践的基础上,着眼追赶超越,立足全局发展,全面启动了新时期移民搬迁工作。提出了“系统谋划、统筹推进、四化同步、一举多赢
2、”的新理念,确立了在优先确保易地扶贫搬迁的同时,统筹推进同步搬迁的新思路,这为我们做好当前和今后一个时期移民搬迁工作指明了方向、提供了遵循。特别是省委娄书记、省政府胡省长两位主要领导多次召开专题会议,亲自动员部署移民搬迁工作,将移民搬迁作为脱贫攻坚的首胜之役、追赶超越的重要抓手、四化同步的关键棋子,对这项民生工程、发展工程寄予了更高期望、明确了更高标准、提出了更高要求。这就要求我们必须从尊重、适应客观规律的角度,充分认识移民搬迁的科学性、必要性和重要性。同时也充分体现了省委、省政府对移民搬迁这项工作高度重视、紧抓不放的鲜明态度。 我市是移民搬迁的决策地和
3、发源地,这项工作我们起步早、工作也有亮点、有突破。通过实施移民搬迁,在安全地带集中安置群众,配置功能完备的公共服务设施,完善教育、医疗等公共事业,使群众彻底远离了“危害源”、享受到了现代生活。近来年我们持续强力推进,探索出一些可借鉴、可复制的经验做法,得到了各级领导充分肯定和广大搬迁群众普遍欢迎,在座的各位付出了艰辛的努力。在此,我代表市委、市政府对长期战斗在扶贫开发和搬迁一线的同志表示慰问,对你们辛勤的付出表示感谢! 过去的工作值得肯定,但我们决不能躺在过去的功劳簿上停步不前,还要清醒的认识到我市移民搬迁工作存在的不足。特别是我们X作为全省脱贫攻坚的主
4、战场,当前移民搬迁工作已进入一手抓搬得出,一手抓稳得住、能致富的攻坚阶段,尚未搬迁的建档立卡贫困人口生活在“一方水土养活不起一方人”的地方,是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。仅201X年,我市就要完成X万户、X万人易地扶贫搬迁任务,时间紧、难度大。因此,我们要进一步统一思想认识、凝聚工作合力,着力把移民搬迁各项政策学深悟透,准确把握新阶段移民搬迁在经济社会发展大系统中的功能定位,跳出搬迁看搬迁,主动认识、自觉顺应规律,统筹安排、协同推进,切实发挥好移民搬迁的综合效益,真正实现一举多赢。 二、正确处理当前移民搬迁工作的几个关系 (一)处理好快与慢的问题。我市
5、今年搬迁任务又是全省最重,在座的每一位身上既肩负着上级党委、政府对我们的信任和重托,又承载着贫困群众迫切搬迁的强烈愿望和现实需求,工作要求高、标准严。“十三五”期间,我市还有X万户X万人需要通过搬迁脱贫,省上明确要求201X年前全面启动易地扶贫搬迁任务。能否顺利完成这一“刚”性任务,关系到脱贫攻坚目标的实现,更关系到广大群众的切身利益。因此,我们不能有丝毫懈怠,必须开足马力、集中精力,全力加快建设进度,力促全市移民搬迁工作快速推进。同时,还要自觉认识、主动顺应规律,充分尊重客观事实,坚决反对急功近利的做法,必须一步一个脚印,扎扎实实打牢基础,从搬迁对象抓起
6、,做精做实项目管理、资金管理、基础配套和产业发展等系统性工作。我们要充分了解市情,体察民情,全面落实以户定建、以户定业、以户定扶。要严把工程质量关,全力抓好当前项目建设,要坚持规划先行,统筹研究对象怎么定、人往何处搬、房子怎么建、配套如何搞等问题,规划选址必须严格执行“四避开、四靠近、四达到”的要求,即做到避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、避开生态保护区和永久性农田;靠近城镇、园区景区、新型社区和中心村;达到房产能升值、增收有保障、基础配套强和公共服务好。在推进建设中不能盲目追求扩大安置点的数量,要使安置点布局规划不断完善,要在安置社区工程质量、配套设施
7、建设以及入住率上狠下功夫,防止出现“有房无人”的现象。因此,搬迁工作既要快、又要实,要好中求快、又好又快。 (二)处理好搬与脱的矛盾。从组织领导来看,去年以来省委、省政府在全面总结“十X五”X移民搬迁工作实践的基础上,立足全局,着眼长远,进一步完善确立了新的工作机制,其核心在于进一步明确与强化责任,将全省易地扶贫搬迁从完成搬迁任务到实现脱贫目标全过程整体交由国土系统,实行责任唯一。就我市国土系统而言,统筹全市各类移民搬迁的担子压得更重,责任落得更实。尤其是对全市易地扶贫搬迁及避灾、生态类的同步搬迁从“搬、稳、脱、富”各个环节要全面负责管理实施,对易地扶贫
8、搬迁的资金从筹集到拨付、监管、还贷要全面组织协调,责任之大、任务之
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