如何处理新时代的中美关系(3)

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1、如何处理新时代的中美关系班级：2013级国际经济与贸易5班姓名：袁平学号：2013101010532中美关系或美中关系，指中国（中华人民共和国）与美国（美利坚合众国）之间的国家关系。一些媒体把中美关系称为21世纪最重要的双边关系。2011年的《中美联合声明》确认中美双方将共同努力，建设互相尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系，是中美双方对中美关系的新定位和表述。一、新时代的中美关系1.中美关系更加成熟、全面。之所以称为“成熟”，主要是考虑到两点原因：（1）中美两国的地位更加平等。（2）多种交流机制的确立。正是有着平等的地位，两国之间

2、才能够深入探讨彼此关切的问题，包括共同利益与矛盾分歧。同时，正是由于多种交流机制的建立，才使得中美间的信息沟通更加顺畅，能够及时发现问题、化解危机、扩大共识、增进互信。之所以谓之以“全面”，主要是由于两国在交往中所讨论的议题更为广泛，既有双边领域内的问题，也有地区性议题，更有包括诸如气候变化等在内的全球性问题。这充分说明了中美之间的关系已经远远突破了双边关系的界限，而被赋予了更多的国际意义。2.中美关系依然复杂。中美之间既有基于共同利益的合作面，也有因为政治制度不同、发展阶段各异、意识形态差别以及现实利益纠葛的矛盾面，有些矛盾甚

3、至是结构性的。如果处理不好这些矛盾面，尤其是涉及对方核心关切的问题，那么中美关系必将会因此遭受挫折。3.中美关系的未来是充满希望的。之所以说中美关系的发展充满希望，主要基于两个方面的考虑：（1）历史视角。中美两国自建交以来，经历了很多坎坷，可以说是一路艰辛，曲折向前，取得了很多来之不易的发展成果。两国关系的发展历程既给中美两国留下了宝贵的正面经验可以吸取，也留下了很多的反面教训可以借鉴。更重要的是，中美两国在交往过程中，越来越意识到发展两国关系的重要性，也越来越清楚地意识到两国关系的发展不是零和博弈，正如奥巴马所言，“在一个互相

4、联系的世界上，实力不必用于你死我活的对抗，各国也无须忧惧他国的成功。”（1）现实需求。随着全球化日益深入发展，伴随各国机遇而来的是全球性挑战的增多。这些挑战不是某一个国家可以单独应对的。美国政府也深刻意识到这一点。因此，无论是在反恐、防扩散等安全问题上，还是在应对全球金融危机问题上，抑或是在应对全球气候变暖、遏制传染病流行等全球性问题上，中美之间不仅有着共同的利益，也承担着共同的责任。现实表明，中美之间，“合则两利，斗则俱伤”。1.中美关系发展中存在诸多不确定因素，这些因素将在今后中美关系发展中发挥作用。制约两国关系发展的因素有

5、很多，如前面所提到的结构性因素。从某种程度上来说，这些结构性因素虽然会从根本上影响两国关系的发展，但是由于两国在处理这些问题时已经积累了一些经验，尤其是这些问题的重要性得到了两国政府的充分认知。因而，两国间因为这些结构性因素而导致的矛盾可以被限制在可控范围内，并能够得到及时的缓解。事实上，在当前情况下，两国关系发展中的不确定因素（如突发事件）成为影响中美关系的重大难点，尤其是这种不确定因素发生在与中美关系有着千丝万缕联系的第三方（如朝核问题）。这一方面反映出中美关系的互信基础还相当薄弱，在应对突发事件方面的经验和能力有限；一方面

6、表明中美两国之间需要建立一定的危机预防体系，同时不断加强定期的和不定期的、针对突发事件的磋商交流机制。一、如何建立中美互信？1.首先是通过对话机制，建立中美军事互信。相互信任是两国军事积极互动的基础。而互信的建立其前提是消除双方战略不清晰。虽然说中美两国近几年有些军事方面的交流，但中美军事双方对相互的战略底牌并不清楚，相互猜忌。尤其是美国对中国近些年军备发展透明度颇有微词，认为中国的军力发展有其隐蔽性目的。而中国也颇有人指责美国的战略是要遏制中国崛起。此次军演是“项庄舞剑，意在沛公”。甚至还有人大喊美国军演是“狼来了”。可以说，

7、中美军方由于缺乏制度化的交流与对话，尚未达成一种基本军事互信。而军事互信直接关系到中美两国是否能发展一种双方可以共谋和平发展的国际战略合作关系。1.中美军事互信的发展，是和中美军事互信机制的建立和完善有密切关系。要建立这一互信机制，就要重启中美军事对话和交流。应该说这些对话，交流机制的建立已经有了良好的开端，如中美军方互派官员访问，包括军方领导人互访，中美双方互相邀请观察员参加军事演习，再如中美海上军事安全磋商机制等。当然，这些交流和对话还有待于进一步制度化。问题在于中美军事关系的发展，往往受制于中美两国之间所存在的一些问题的影

8、响。也就是中国军方常说的影响中美军事关系的“三大障碍”：即2000年美国的中国军力报告中所提的中国“威胁论”，美国对南海和东海的军力侦查，以及对台武器出售。这三大障碍中的前两条可以通过对话和建立军事互信加以解决。[1]最关键的是对台军售。要推进中美军事互信机制的