《担保机构管理篇》PPT课件

《《担保机构管理篇》PPT课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、担保机构管理篇本章主要内容担保机构法人治理结构的设立担保人才激励担保机构能力与风险控制银保合作一、担保机构组织机构的设立1、国内对担保机构组织机构设立的相关规定《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》---------财政部2001年财金[2001]77号第三条设立担保机构需依照法律及有关规定办理注册。担保机构经注册后方可开展业务。    第四条担保机构应建立完善的法人治理结构和内部组织结构.鼓励担保机构采取公司形式。目前难以采用公司形式的担保机构，应按照上述要求逐步规范，在条件成熟时改组为公司。-------关于担保机构设立的注册资本新《公司法》第26条规定：“有限责任公司注册资

2、本的最低限额为人民币三万元”；第81条规定：“股份有限公司注册资本的最低限额为人民币伍佰万元。”●《关于银行业金融机构与担保机构开展合作风险提示的通知》-----中国银监会办公厅银行业金融机构与担保机构合作进行担保贷款的，担保机构注册资金应在一亿元人民币以上，且必须是实缴资本。-------关于担保机构设立的注册资本担保机构是根据《担保法》、新《公司法》登记注册经营的，而上述两法并没有对担保机构的注册资本进行如此最低限额的明确界定。该《通知》旨在向商业银行进行风险提示，促进银行业金融机构与担保机构的合作朝着健康、规范、有序的方向发展，但只是中国银监会单方面的行政行为。<通知>的对担保业

3、的影响按照这一标准，目前四川仅有两家担保机构有资格与银行业金融机构合作进行担保融资。因为目前在川内147家担保机构中，145家的注册资本金都在1亿元人民币以下，“这个《通知》的实施，对四川担保业来说无疑是一个毁灭性打击”.浙江担保行业中至今尚无一家注册资本金达一亿元人民币以上的担保公司，“他们的大多数担保公司注册资本金为5000多万元<通知>的对担保业的影响湖南省有近300家担保机构，其中业务正常运作的担保机构却不足三分之一。按照银监部门规定，担保机构注册资本应在1亿元人民币以上，且必须是实缴资本，才能与银行发生融资担保业务。而该省注册资本上亿元的担保机构仅有8户，注册资本金达到500

4、0万至1亿元的也仅有24户。-------关于担保机构设立的注册资本担保业的确存在许多问题，必须进行规范。银监会出台《通知》的主观愿望虽然很好，但与目前中国担保行业的现状相差太远，可行性不强，“门槛”不能太高。担保业在中国是一个新兴行业，基础十分脆弱。目前一大批政策性、商业性、互助性担保机构应运而生，初步形成了中小企业信用担保体系，这个局面的形成来之不易，而且这些中小型担保机构在缓解中小企业融资难问题上起了很大作用。如果这些优秀的担保机构仅仅因为注册资本未上亿元而被银行拒之门外，必将加剧中小企业融资难。其实，银行也需要通过担保机构的担保，发放贷款从而开拓信贷业务，获取回报。如果注册资本

5、金在一亿元以下的担保公司不能再与银行合作，银行也将失去这块市场“蛋糕”。《关于对国家银监局就银行业与担保机构开展合作风险提示相关情况的报告》------四川省中小企业局第一，不能将资本金大小作为衡量担保机构与银行合作的唯一标准，关键要看担保机构运作是否规范，风险控制机制是否健全。即使注册资本金在一亿元以上，如果运作不规范，风险控制不力，也会出现金融风险。因此，建议银行业与担保业合作时，将重点放在运作的规范和风险控制机制上。第二，担保机构规模的大小界定不能“一刀切”。应根据不同地区，不同经济发展水平，确定不同的担保资本金最低限额。《关于对国家银监局就银行业与担保机构开展合作风险提示相关情

6、况的报告》------四川省中小企业局第三，注册资本金能否分期到位。由于担保机构的规模因开展业务时间与地区经济发达程度不同而各异，因此建议设计注册资本金分期到位的几种不同方案，供担保机构根据自身实际情况选择实施，从而最终达到提高担保机构综合能力的目的。2、影响担保机构组织机构设立的主要因素◆行业特点◆经营宗旨和经营战略◆业务特点◆管理体制◆机构规模◆外部环境3、组织机构范例主营业务和产品是信用担保基本的组织功能：-------担保业务经营-------项目评估--------担保品种开发-------投资管理---------业务风险管理--------行政管理--------财务管理

7、小规模担保组织组织结构董事长总经理副总经理担保审核部担保业务部资产管理部行政管理部监事会中等规模担保组织组织结构股东会董事长总经理副总经理监事会评审委员会决策委员会担保业务部担保业务部研发部投资部法律部评审部财务部风险管理部办公室较大规模担保组织组织结构股东会董事长总经理副总经理监事会评审委员会决策委员会担保业务部担保业务部研发部投资部法律部评审部财务部风险管理部办公室专家委员会开发部人力资源部信息技术部示例：中国经济技术投资担保有限公司系统图