黄河中上游流域水污染防治规划(2011-2015年)(修改稿)

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1、附件六黄河中上游流域水污染防治规划(2011—2015年)(修改稿)2011年7月目录第一章流域水污染状况1一、规划范围及社会经济现状1二、水污染物排放状况2三、水环境质量状况5四、“十一五”规划实施情况7五、“十一五”经验总结9六、水环境问题及形势10第二章规划原则与目标12一、指导思想12二、规划原则13三、规划时段14四、指标体系14五、规划目标15第三章实施分区污染防治,推进水污染治理16一、完善流域分区管理,加强污染分类防治16二、加强优先控制单元污染治理,推动流域水质改善23第四章全面推进水源地整治,保障饮水安全39一、推进饮用水水源地基础建设39二、实施饮

2、用水水源地达标治理40三、提高饮用水水源地监管水平4156四、加强饮用水水源地风险防范41第五章落实重点源污染防治,削减污染物排放总量42一、深化工业治理,优化产业结构42二、推进城镇污水处理,提升运营水平44三、试点推进农业面源污染防治46第六章加强沿河污染源监控,建立流域风险防范体系48一、识别沿黄高风险污染源,加强能源化工基地风险防控48二、提高监控与预警能力,提升监管力度50三、建立应急机制,提高风险管理水平51第七章规划项目与投资53一、规划项目53二、治污效益54附表1:规划范围表56附表2:规划分区表59附表3:水质现状表63附表4:规划水质目标表66附表

3、5:控制单元总量目标表69附表5-1控制单元总量目标表(生活、工业)69附表5-2控制单元总量目标表(农业)72附表6:项目投资汇总表75附表6-1黄河中上游流域各省项目投资汇总表75附表6-2黄河中上游流域各省优先控制单元项目投资汇总表7656附表7:规划项目清单77附表7-1工业污染防治项目77附表7-2城镇污水处理及配套设施项目88附表7-3饮用水水源地污染防治项目125附表7-4畜禽养殖污染防治项目127附表7-5区域水环境综合整治项目13156第一章流域水污染状况一、规划范围及社会经济现状(一)规划范围及分区黄河中上游流域主要涉及青海、甘肃、宁夏、内蒙古、山西

4、、陕西、河南七省(自治区),共52个市(地、州、盟)、342个县(旗、区、市),流域面积73.4万平方公里,干流长度约4700公里。流域多年平均水资源总量为620.83亿立方米。规划范围详见附表1。兼顾流域自然汇水特征与行政管理需求,黄河中上游流域建立流域、控制区、控制单元三级水环境管理分区体系。以水系汇水范围嵌套省级行政区边界,划分为青海、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南7个控制区;在控制区内,充分考虑水体敏感性,以控制断面为节点,进一步分为47个控制单元,控制单元划分情况详见附表2。(二)社会经济状况2010年,黄河中上游流域总人口约1.2亿,其中城镇人口509

5、3万,城镇化率约43.6%,GDP约3.3万亿元。三次产业结构比例为8:54:38,详见表1。流域内煤炭、石油、天然气、矿产、土地等资源丰富,已成为我国重要的能源化工基地和主要的农业生产基地。56表1黄河中上游区域经济社会状况(2010年)控制区总人口(万人)城镇人口(万人)城镇化率(%)GDP(亿元)第一产业(亿元)第二产业(亿元)第三产业(亿元)青海562.67251.6344.71350.43134.92744.63470.88甘肃1901.56646.53342615.75383.801179.281052.67宁夏63521333.51643.4160.383

6、3.2650内蒙古918.5543.859.26583.3313.83390.22879.2山西2598.41233.447.56379.6345.33285.42748.9陕西2893.951345.6946.58994.82757.784973.063263.96河南2174858.7339.54997.4488.83158.21350.4总计11684509343.6%32564.72584.717564.012416.0二、水污染物排放状况(一)水污染物排放现状2010年黄河中上游流域废水排放量39.7亿吨;COD排放量为193.2万吨,工业、生活和农业污染源分

7、别占20.3%、35.9%和43.8%;氨氮排放量为18.6万吨,工业、生活和农业污染源分别占20.7%、59.6%和19.7%。陕西和山西控制区COD、氨氮排放量相对较大。各控制区主要污染物排污状况详见表2。表2黄河中上游流域排污现状(2010年)控制区COD排放量(万吨/年)氨氮排放量(万吨/年)工业生活农业合计工业生活农业合计青海2.43.42.07.80.10.60.10.7甘肃4.811.66.623.00.81.80.32.9宁夏10.03.310.724.00.90.70.21.8内蒙古3.29.822.835.90.61.

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