金融危机下的湖北如何面对产业转移

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1、金融危机下的湖北如何面对产业转移2009年第3期下半月·总第424期伴随着美国次贷危机逐渐演变为全球性的金融危机，我国，尤其是沿海各省市大量企业、工厂倒闭，相关行业已经出现了由沿海向内陆地区转移的迹象，而湖北作为我国的一个中部大省，在这次产业转移中如果承接得好，把握住了难得的机会，将会对我省的发展产生巨大的影响。纵观我国沿海企业，许多都是由于金融危机的影响而导致资金链断裂，出现融资困难的情况，最终导致企业出现困难局面甚至破产、倒闭。资金的困难在沿海地区房地产和房租价格明显过高面前更显脆弱。此外，企业所雇用人员的工资、社会保险等各项费用对于企业而言是一个不小的负担，

2、在工资水平普遍较高的沿海更加明显。简而言之，企业成本在金融危机的推波助澜下负担加重，企业为了在激烈的市场竞争中求得生存，只有进行产业转移，这是及其现实的原因。还有一点十分重要的原因，那就是我国内陆市场的开发程度远远低于沿海地区，内陆地区的开发潜力巨大，隐性市场利益巨大。沿海企业将相关产业转移到内陆，是看重了内陆地区的广大市场，是在金融危机的巨大作用下所察觉到的产业的“盲点”。因此，对于湖北这样一个内陆省份而言，自身无疑是具有相当大的优势的。内陆政府和沿海政府一样，都希望获得更多的招商引资的机会，有更多实力雄厚的公司来到本省（市）进行投资，但是前者相对于后者而言，“

3、内功”尚显不足。在现实生活中，有些地方就出现了为获得投资机会，政府间相互“攀比”，盲目向企业许诺优惠政策。这一点湖北必须引以为戒，因为这一行为不仅不符合国家的相关法律法规，而且从某种意义上说，这一行为所损害的是广大居民的公共利益。既然我们已经意识到了产业转移现象的发生，那么，湖北只有做好了各方面的工作，才能吸引企业到湖北来投资发展。首先，需要认真考虑企业的投资环境。这里的环境既包括硬环境，也包括软环境。当然，硬件方面诸如交通设施等的确是企业所需要考虑的，仅凭“九省通衢”这四个字，是招不来商引不来资的。因为湖北的交通和其他内陆省份相比，并不具备绝对的优势，所以我们的

4、眼光绝不能局限于所谓的“交通优势”。湖北省应该下大力抓好的是制度环境。这是一种看不见的，但是又能被企业立刻感知的软环境，而且是各级政府所必须花大力气才能取得成效的软环境。政府的高效率是给企业的最大优惠，而不是常规意义上的税收减免。企业注重的是效益，这就包括了效率和利益。如果一个政府办事拖拉，效率低下，试想，对于一个注重效益的企业而言，它还会在简单的减税的许诺面前投资吗？显然不会！因为企业所付出的隐性成本也许已经远远大于减税的额度。作为湖北的省会城市，武汉已启动了市长企业每月对话机制。市长亲自聆听企业发展的困难，并尽量予以解决。这样才能真正地保障企业拥有一个顺畅、稳

5、定的经营环境和发展局面。这一机制值得在全省范围内推广，让各县市相互配合，共创湖北的良好投资氛围。企业家所关心的还往往包括人文环境、投资地的发展潜力等因素。要明白产业转移的对象肯定不仅仅是企业家一人和他的企业，而是包括其企业人员甚至家人等在内的一个群体，那么，如何保障这个群体在教育、文化、卫生、医疗等方面的权益，并让企业相信湖北的发展潜力是摆在湖北省政府面前的一个亟待解决的问题。其次，需要转变不适应招商引资的思想观念。招商引资的重点在“资”，即资金的问题。要转变把企业和资金同时引至湖北的观念，如果要求两者同时进行产业转移，一般情况下是无可厚非的，但在金融危机面前，企

6、业可能一下子拿不出那么多资金。那么湖北省政府是接纳还是将其拒之门外呢？笔者认为，省政府至少应该进行一次全面的风险评估，对该企业所待引进的技术或项目进行合理分析，如果可行的话，不妨以企业出技术或项目，政府拿出一定比例资金的形式来完成这次产业转移。因为在现阶段，企业能够有充足资金保证的毕竟不是多数，退一步讲，如果企业做到了顺利融资的话，那么还有必要改变原有稳定的生产状态而去做一次有巨大风险的产业转移尝试吗？此外，从沿海返乡的农民工也是湖北产业转移过程中的一笔财富。沿海地区工作的农民工相对于内陆地区的农民工而言，无论其是在技术层面还是在意识层面上都较后者而言更有优势，毕

7、竟在沿海地区的工作经历是后者所不具备的。根据调查显示，大多数返乡回到湖北的农民工都表示在年后没有立即回到沿海的打算，而是决定暂时留在湖北，在本地找工作。在问到对于未来是否会回到沿海工作时，大多数同样表示持观望态度。试想，在湖北承接沿海地区产业转移的过程中，政府如果能充分发挥返乡的农民工这一群体的积极作用，那么，他们定会为我省产业转移做出重大的贡献。最后，应力避等产业转移“找上门”的思想，要积极走出去宣传湖北。在这次的金融危机中，沿海除有大量企业倒闭外，还有些处于停工、半停工的状态，尽管现在的局面有些困窘，但是，我们可以肯定的是，一旦金融危机完全过去、经济开始复苏，

8、沿海同样会