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时间:2019-06-20
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1、第八讲“祖宗之法”与宋朝制度一、防弊之政:赵宋“祖宗之法”的核心内容二、效率与制衡:宋代的官僚制度三、开放与严密:科举制度的完善四、宋代的赋役制度循守“祖宗之法”:赵宋突出的历史现象ò两宋时期,对于“祖宗之法”的重视与强调,达到了前所未有的程度。ò宋代政治史中诸多事端的纽结正在于此。离开对于“祖宗之法”的深切认识,则难以真正透过表层问题,揭开宋代政治史之奥秘;同时也难以真正把握宋代制度史之精髓。一、防弊之政:赵宋“祖宗之法”的核心内容(一)“祖宗之法”的核心原则及其形成(二)“祖宗之法”的基本内容(三)对于“祖宗之法”的理解与诠释一、
2、防弊之政1、“祖宗之法”的核心原则及其形成法,而且日趋严密ᵸ防止他们专权ᵸ这些集权措施,都立之以之官僚制度化,对于宦官ᵷ女后ᵷ外戚ᵷ宗室,宋朝逐步使从‘——比肩同气朱瑞熙嗰中国政治制度通史……嗳同时,又用各种办法,蹴鞠图到君臣之分钱选摹本·宋代嗱后排左起:楚昭辅、宋太祖、赵普;前排左起:党进、石守信、宋太宗一、防弊之政1、“祖宗之法”的核心原则及其形成加强中央集权中央:控御禁军兵权,二府制衡宋陵石狮地方:收藩镇行政、财政、军政权稍夺其权:置文臣知州、通判;罢支郡制其钱谷:各州财赋除留必需之经费外一律上缴,由中央财政机构——三司统一管理
3、。收其精兵:全国精锐部队悉集于禁军,“兵样”禁军布局采取“强干弱枝”、“守内虚外”策略。一、防弊之政1、“祖宗之法”的核心原则及其形成防弊之政:赵宋“祖宗之法”的核心原则吕颐浩:臣尝见太祖皇帝与赵普论事书数百通,其一有云:“朕与卿定祸乱以取天下,所创法度,子孙若能谨守,虽百世可也。”——《建炎以来系年要录》卷六一先皇帝创业垂二十年,事为之防,曲为之制,纪律已定,物有其常。谨当遵承,不敢逾越。——李焘《续资治通鉴长编》卷十七宋太宗即位诏书一、防弊之政1、“祖宗之法”的核心原则及其形成“奉行成规”真宗即位制书:“先朝庶政,尽有成规,务在遵
4、行,不敢失坠。”——《续资治通鉴长编》卷四一仁宗乾兴元年登极赦:“……夙侍圣颜,备承宝训,凡百机务,尽有成规,谨当奉行,不敢失坠。”英宗嘉祐八年即位诏:“……夙奉圣颜,备闻圣训,在于庶政,悉有成规,惟谨奉行,罔敢废失。”——《宋朝事实》卷二《登极赦》一、防弊之政2、“祖宗之法”的基本内容“一代之治体,必有一代之家法”●《续资治通鉴长编》卷四八○,宰相吕大防言:祖宗家法甚多:……事亲之法、事长之法、治内之法、待外戚之法、尚俭之法、勤身之法、尚礼之法、宽仁之法。●《历代名臣奏议》卷二三八《任将》,元祐元年刘挚言:祖宗之法,不以武人为大帅,
5、专制一道,必以文臣为经略,以总制之;武人为总管,领兵马,号将官,受节制,出入战守,唯所指挥。●马端临《文献通考·征榷考一·征商》:陈傅良云:“我艺祖开基之岁,首定商税则例,自后累朝守为家法。”一、防弊之政2、“祖宗之法”的基本内容“不杀士大夫”三代而后,本朝有超越古今者五事:如百年无内乱;四圣百年;受命之日,市不易肆;百年未尝诛杀大臣;至诚待夷狄。……以忠厚廉耻为之纲纪,故能如此。——《河南程氏遗书》卷一五《伊川先生语》神宗时,陕西用兵失利,内批出令斩一漕臣。明日,宰相蔡确曰:“祖宗以来,未尝杀士人。臣等不欲自陛下始。”上沉吟久之,曰
6、:“可与刺面配远恶处。”门下侍郎章惇曰:“如此,即不若杀之。”上曰:“何故?”曰:“士可杀,不可辱。”上声色俱厉曰:“快意事便做不得一件!”惇曰:“如此快意事,不做得也好!”——侯延庆《退斋笔录》一、防弊之政3、对于“祖宗之法”的理解与诠释祖宗之法体现着统治阶级(皇帝与士大夫)的集体政治智慧。在宋代的不同时期里,在不同政治群体的心目中,应该效行的“祖宗之法”内容并不相同,它依照人们的不同理解,而凸显出不同的侧重面。石守道(介)编《三朝圣政录》,将上,求质于公,公指数事【为非】。其一,太祖惑一宫鬟,视朝晏,群臣有言,太祖悟,伺其酣寝刺杀
7、之。公曰:“此岂可为万世法?己溺之,乃恶其溺而杀之,彼何罪?使其复有嬖,将不胜其杀矣!”遂去此等数事。守道服其清识。——朱熹《五朝名臣言行录·韩琦言行录》一、防弊之政3、对于“祖宗之法”的理解与诠释在帝国时代,皇帝具有至高无上的权威,如何对其形成制约,是官僚政治遇到的难题之一。宋朝君臣共同维系的“祖宗之法”,从一定程度上缓解了这嘉祐元年一纽结。“祖宗之法”使现世的法度笼罩在礼鎏银鱼龙纹铁斧制体系之下,具有了双重的权威;而且,它由士大夫们参与提炼形成,却以“祖宗”定立的规矩这样一种神圣面目出现,因而对于“嗣皇帝”可能显示为某种约束力。“
8、祖宗之法”的提出,形式上是尊崇祖制的结果,实质上反映着历史发展现实进程的需要。二、效率与制衡:宋代的官僚制度(一)中枢机构与中央军制(二)地方层级设置(三)“官”与“差遣”的分离:宋代设官分职制度的特色二、效率与制衡:宋
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