海洋牧场的概念和英文表达

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1、摘要对照国外海洋牧场建设，中国仍处于初期建设阶段，尚未形成系统。首批20个国家级海洋牧场示范区的确定将是具有里程碑意义的正确决策，它标志着中国海洋牧场建设进入了新的轨道，未来一段时间内沿海各省市将会高起点、高标准地推进海洋牧场建设工作。目前，世界上海洋牧场的概念和英文表达存在较大分歧，海洋牧场的概念至少有23种，英文表达多达5种，若其概念不明确将无法聚焦海洋牧场研究和建设的目标，也将导致制定的技术路线有失偏颇。为此，本文从国内外对海洋牧场概念和英文表达的不同揭示、共同点、不同点等方面进行辨析，最终确

2、定了一种合适的概念和英文表达。20世纪中期以来，由于过度捕捞和近岸海域环境不断恶化，全球大多数临海国家渔业资源受到威胁，呈现显著减少的趋势。中国近海的生物资源亦明显下降，已经很难形成渔汛，资源几乎处于枯竭状态，尤其是2013年各大媒体争相报道“东海无鱼”，将中国近海渔业资源管理推上了风口浪尖。国内外海洋渔业和海洋生态专家从初级生产力和渔业资源利用2个角度，提出了世界海洋渔业资源已接近甚至超过资源再生能力极限的观点。从当今国内外的研究成果及趋势来看，作为资源管理型渔业主要方式之一的海洋牧场备受推崇，已

3、有大量成功案例。全世界已先后有超过30个国家和地区相继开展了海洋牧场建设，其中日本起步最早也最成功。中国的海洋牧场建设虽取得了一定成果，尤其是辽宁、山东、浙江、广东等部分沿海省市，但对照国外海洋牧场建设，中国仍处于初期建设阶段，尚未形成系统，大部分是海洋牧场的雏形或者初建区。在对海洋牧场建设模式的研究中，辽宁省大连“獐子岛模式”较为成功，其为中国海洋牧场建设的实践提供了宝贵的经验借鉴。然而，何为海洋牧场？其概念是什么？其英文如何表达？国内外学者对此各有说法，仅笔者了解到的关于海洋牧场的概念至少有23

4、种，其中国外有11种，国内至少有12种，且其英文表达多达5种。为此，本文从国内外对海洋牧场概念和英文表达的不同揭示、共同点、不同点等方面进行辨析，最终确定了一种合适的概念和英文表达。一、界定海洋牧场概念的重要性中国十分重视海洋牧场建设，自2000年以来，农业部“双转专项”将内涵拓展为包括“人工鱼礁建设”和“海洋牧场建设”；2006年，国务院发布了《中国水生生物资源养护行动纲要》，国家投入400亿资金用于人工鱼礁、增殖放流、水生生物养护等渔业工程建设；2008年，农业部渔业局召开专题会议检查“海洋牧场

5、专项”资金；2013年，国务院发文《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》中明确提出“发展海洋牧场，加强人工鱼礁投放”；2015年4月，农业部发文《关于创建国家级海洋牧场示范区的通知》，12月确定了首批20个国家级海洋牧场示范区名单。未来一段时间内沿海各省市将会高起点、高标准地推进海洋牧场建设工作。然而以上文件均未给出明确概念，若其概念不明确将无法聚焦海洋牧场研究和建设的目标，也将导致制定的技术路线有失偏颇。因此，尽快明确海洋牧场的概念显得尤为迫切和重要。二、海洋牧场概念的不同揭示早在20世纪70

6、年代，日本就提出海洋牧场概念。1971年，“海洋牧场”一词首次出现在日本水产厅“海洋开发审议会”文件中，其概念为“海洋生物资源中一个能够持续生产食物的系统”。1973年，日本水产会在冲绳国际海洋博览会上将海洋牧场界定成“为了人类的生存，通过人为管理，在追求海洋资源开发利用与环境相协调的同时，由科学理论与技术实践形成的海洋空间系统”。1976年，在日本海洋科学技术中心（JAMSTEC）的海洋牧场技术评定调查报告书上的概念为“从粮食产业、海洋环境保护方面制度化管理水产业，使具有海洋保全及广泛科学技术和理

7、论的未来产业系统化”。当时，海洋牧场概念相对概念化、抽象化，属于期待的未来型渔业模式，其英文表达为“marineranching”。之后，为区别于栽培渔业，日本称海洋牧场为资源栽培型渔业，并明确海洋牧场概念为“为进一步增殖，通过人为干预（包括放流在内的各种手段），谋划变更最终的生产过程，建立整体有效的渔业生产系统”。1980年，日本农林水产省新提出了“海洋牧场化”概念，即“为使放流的鱼贝类大幅增加，通过掌握洄游性鱼类多样化增殖等技术，最终实现日本沿岸和近海海域的综合利用”。1996年，在日本石川县由

8、FAO组织召开了题为“海洋牧场：全球视角，重点介绍日本经验”的国际研讨会，来自26个国家和3个国际组织参会，会议将“海洋牧场”（marineranching，括号内为英文表达，下同）的概念等同理解为“资源增殖放流”（marinestockenhancement），并赋予了其更多技术内容。此后，欧美国家的学者们将“资源增殖放流”视为“海洋牧场”。例如，2001年，Whitmarsh将海洋牧场（marineranching）界定为“放流幼鱼到海洋环境，以捕获较大个体”，此