充分发挥财税政策引导作用 加快推进经济新常态下产业转型升级-论文

《充分发挥财税政策引导作用 加快推进经济新常态下产业转型升级-论文》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、萄经济与贸易凰昀m衄陋衄迎面硼充分发挥财税政策弓t导作用加快推进经济新常态下产业转型升级赵福军(国务院发展研究中心)【摘要】经济新常态下产业转型升级既面临机遇又面临二是人力资本质量不断提升、居民收人不断提挑战。其中，国际产业竞争与合作的态势正在发生重大变高、人民群众对良好生态环境的期待、消费者追求化，我国与发达经济体之间产业同质化程度在提升，国际社产品质量更高更安全等为产业转型升级提供了重会对中国的期待在提升，加大我国产业转型升级的难度。财要支撑。根据第六次全国人口普查数据显示，2010税政策不仅要主动适应经济新常态和经济新常态下

2、的产业年普查每十万人拥有大专以上受教育程度人口为转型升级面临的形势，整合、完善财税政策，协调各地方的财8930人，1982年则为615人，近年每年有近700万税政策和产业分工，着力解决财税政策碎片化问题，形成政大学生毕业，表明了人力资本大幅得到提高。中国策合力，更要充分发挥战略服务能力，主动引导产业向以我储蓄率高达50％，为经济增长提供充裕资金，也是为主的方向转型升级。消费增长潜力所在。根据福布斯与宜信财富发布【关键词】经济新常态产业转型升级财税政策的2014中国大众富裕阶层财富白皮书，截至2013【中图分类号】F812年底中国中

3、等收入群体f可投资资产10万美元～100万美元)1197万人，预计大众富裕阶层人数将在经济新常态下产业转型升级，面临什么样的机2014年底达到1400万人，近三年平均每年增长近遇与挑战?财税政策作为宏观调控的重要政策工200万人。经济新常态下，消费者追求产品质量更具，在促进产业转型升级中如何发挥作用，是否继高、更安全、更环保，消费需求多样化、个性化，为产续走以前支持产业发展的路子，还是出新招?这些业转型升级孕育了市场需求。而我国具有13亿人重大问题需要认真研究。本文试图从宏观角度做一口的内需市场，具有能满足消费需求多样化、个性些探

4、讨，希望能引发一些思考、启发。化的规模。三是短期内发达国家正在实施的新一轮技术一、我国经济新常态下产业转型升级面临的形和产业变革难以取得实质性进展，为我国推进产业势与问题转型升级提供了重要机遇。目前，全球正在孕育以(一)经济新常态为产业转型升级提供了重要3D打印、分布式能源、物联网为代表的新一轮技术的机遇革命。在新的技术领域，如增材制造、数字机器人、一是主动接受经济中高速增长，为产业转型升分布式能源、智能电网、物联网、新材料等领域，我级提供了空间。我国经济进入中高速增长，符合经国与发达国家大体站在同一起跑线上，有机会走在济发展阶段

5、转换的客观规律。适应经济增速进人创新的前列，甚至走在创新的最前沿(李伟，中高速新常态，科学确定经济增长速度，没有再追2o15)。短期内发达国家难以取得实质性进展和重求高速增长的压力，提升经济发展质量，加快实施大突破，为我国迎接新一轮技术革命、加快产业转产业转型升级。82015年第05期商獭经济与贸易瑁瞅衄遗．锄酗型升级提供了重要的机遇。体还担心中国会改变由其主导的国际经济秩序，损(二)经济新常态下我国产业转型升级面临的害其主导国际经贸规则制定所获得的超额利益。挑战因此，采取一些措施给中国的发展制造麻烦与障经济新常态下产业转型升级，

6、既存在一些老问碍，试图在与中国经济的竞争中获得先机。例如，题，又面临新形势、新问题。产业转型升级面临的一些国家对于华为等中国企业的投资以及高技术问题包括：我国自20世纪90年代以来，开始实施调产品出口，利用国家安全等理由加以阻止或者限整经济结构、优化产业结构战略。尽管我国积极推制。这给中国产业转型升级带来了不利的影响，阻动产业转型升级取得了一定的成绩，我国在全球经碍中国在全球经济中战略地位的提高。济分工的地位有所提升，但仍处于国际产业分工中三是单纯模仿跟踪国际产业前沿，难以提升我价值链的中低端环节，关键技术受制于人，低端重国在全球

7、产业价值链中的地位，且面临风险较大。复较多。既需要全面化解产能过剩，又需要加快发多年来，我国积极跟踪国际产业发展前沿，实施模展高新技术产业和新兴产业，高端产品研发能力和仿创新，在重点领域和局部领域实施突破，取得一产业能力弱。刘尚希、韩凤芹(2o13)认为，丰富的定的成绩。但是，近年我国跟踪国际产业发展前科技资源带来了大量的科技成果，但能够产业化的沿，积极发展新兴产业，出现高端产业产能过剩、高成果较少。产业转型升级面临的新形势、新问题，端产业低端化现象，比如：太阳能光伏产业出现产主要表现在以下几个方面：能过剩。另外，盯住国际市场需求

8、，发展新兴产业，一是国际产业竞争与合作的态势正在发生重容易出现国际市场需求萎缩，国内相关产业面临衰大变化，我国与发达经济体之间产业同质化程度在落的风险。采取重点突破、局部突破模式，加快推提升。以前，我国从事产业链的中低端，发达国家进产业转型升级，面