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时间:2019-06-19
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1、浅谈林业安全生产管理摘要:安全问题与我们的工作生活关系密切。从林业生产单位的特点分析林业生产单位安全生产现状,增强安全责任意识、完善安全生产规章制度、岗位安全培训、实行惩罚制度、加大安全生产投入等方面提出安全生产管理策略。 中 一、林业在国民经济中的地位 林业是国民经济的重要组成部分,既为国家经济建设提供物质原材料,同时也是绿色生态的保护神。保护森林和生态是建设生态文明的根基,为保护国家生态安全、促进绿色发展、应对气候变化发挥了重要作用。林业是国家富强、民族繁荣、社会文明的重要标志之一,为此,党的十八大报告提出加强生态建设,这将会给林业发展注入新的动力,也是林
2、业发展的福音。然而,林业行业至今在社会上仍是比较落后艰苦的行业,基础设施极为薄弱,林业安全生产投入也受到影响。 二、林业生产单位安全生产的现状 1、林业生产单位的特点 林业生产单位繁多,除森林生产单位外,还包括植树造林、采种育苗、森林采伐、木材运输、林产工业的工厂、林业生产和森林执法部门等。凡是在上述环境或部门工作的人都是林业工作者,都属林业行业。工作特点是工种不一,岗位不同,环境差异大,受自然灾害因素影响大,安全生产难以保障。 2、林业生产单位安全生产现状 12 林业用工广,安全管理难以规范。林业生产单位由于行业特点,用工范围广,成分复杂,素质
3、不一。有在山上造林、采伐的工人(农民工),巡逻的护林员、林业技术员,有运输木材的人员,有林产加工业的工人,还有扑火队员等。他们当中有长期用工的,也有临时用工的。林业占地面积大,劳动地点分散;劳动工种多,用工难以统一技术标准。所有这些现状,都给安全生产管理带来很大难度。 野外作业,安全难以保障。不少林业工种需要在野外施工,不安全的因素也在增多。毒蛇猛兽伤人,台风暴雨、山洪爆发、泥石流等自然灾害均有可能发生。因在野外工作,救助难度相对较大。 林业经济相对落后,安全经费投入不足。林业行业虽说在国民经济中起到重要作用,但由于重视程度不够,有些应该享受的社会政策没有
4、享受,导致林业生产单位经济困难,发展落后。如林业生产单位的饮水、道路硬化、电网改造等基础设施建设,农林厂矿单位职工的棚户区改造,农林场职工的家属及子女的养老、医疗和教育等,都没有纳入地方政府的规划范围。安全经费缺乏,安全隐患增多。 安全生产意识不强,安全生产管理职能部门有待完善。由于许多林业生产单位属事业性质单位,在用人方面受编制的限制。加上林业生产单位经济困难,许多单位没有成立安全生产管理职能部门,对安全生产重视不够,责任意识淡薄,导致安全生产事故频发。 三、林业生产单位安全生产管理策略 每个林业生产单位都有着自己独特的安全生产管理办法,但其原则和目标
5、是一样的,那就是避免安全生产事故的发生。传统的安全生产管理注重成本的高低,安全生产意识淡化。 1、增强安全责任意识,加大安全宣传力度 首先,从领导层而言,要把“安全生产”作为常态化来抓,从高层管理者做起,实行场长12负责制,谁分管谁负责,层层落实。其次,针对职工和工人进行安全生产教育和宣传。宣传形式多种多样,对普通员工,可以召开安全会议,进行安全培训,安全日进行常规性的安全教育;对农民工和临时工,可以采取标语、标志牌、警示牌、短信小电影等形式进行安全生产意识的宣传。另外,有条件的单位,可以进行安全生产事故模拟演练,把包括农民工、临时工在内的人员尽可能多地投
6、入到安全生产事故发生后的抢救行动中,让工人以自身实践经验,深刻意识到安全生产事故对林业生产单位和个人的危害,让工人增强安全意识。 2、完善安全生产规章制度,没有制度,单位就无法运转。对于林业生产单位其独特的行业特点而言,制定相应的安全规章制度尤为重要。应当分门别类,制定各种工种的安全生产操作技术规程,各种类型的应急救援预案。如营林、采伐、工厂等。除此之外,还要制订责任状,层层签订。 3、加强岗位安全培训,在工人上岗之前,要进行集中式的岗前安全培训,提高工人安全生产意识,使意外发生的频率降到最低,以保证生产顺利进行。加强教育培训,提高职工素质。开展了林场职工素
7、质教育和森林管护技术培训,大大提高爱岗敬业,发扬老一辈务林人精神,迸发时代激情的奉献热忱 。4、层层落实责任,采取局与场、场与站、站与责任人层层签订《森林管护责任书》,一级对一级负责,把管护任务具体分解落实到每个人头及山头地块。 5、加大安全生产投入,为生产工人配备劳保用品,提高施工现场的安全环境,在保证安全有效前提下进行生产,减少意外伤害的发生。同时,有条件的单位应尽量帮助工人购买意外伤害保险,配备好应急救援的用设备、食品、药品储备,并做好物质设备的台帐管理。 8、加强安全生产督查检查,12成立专门的安全生产管理部门,配有专职安全员,对安全生产实行常态化管
8、理。平时应
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