袁鹏--当前中美关系性质刍议

《袁鹏--当前中美关系性质刍议》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、袁鹏：当前中美关系性质刍议当前中美关系的性质到底为何？中美两国学者为此煞费苦心，围绕“战略伙伴”、“竞争对手”、“潜在敌人”、“非敌非友”等等定位曾展开激烈辩论。但大体从1997年开始，随着中美“建设性战略伙伴关系”框架的建立，“建设性战略伙伴关系”似乎成为中方对“定位”问题的主流看法；而随着不久前小布什所谓中美是“战略竞争对手”的提法被正式纳入美国共和党竞选纲领，“战略竞争对手”这一时下“最流行的美中关系用语”，似乎也在相当程度上凝聚美国的主流共识。那么，究竟应该如何看待当前中美关系的性质呢？　　 　　 一、中美不是“战略伙伴关系

2、”　　布热津斯基说过，美中关系“具有催化作用”，（注：ZbigniewBrzezinski,"CopingwithChina",NationalInterest,Spring2000.）如果这一关系发生变化，除美欧关系外，美俄、美日关系中的任何一个都可能发生变化，这是从国际关系的角度看中美关系的战略性；我国有学者认为，“中美战略矛盾的尖锐程度超过其他几强与美国的战略矛盾”，（注：阎学通：《冷战后的延续——冷战后的主要国际政治矛盾》，《战略与管理》2000年第3期。）这是从双方的冲突和矛盾角度看中美关系的战略性；克林顿多次强调，美中关

3、系的发展“攸关21世纪美国人民的福祉”，这是从国家利益的角度看两国关系的战略性。总之，中美关系对两国来说深具战略利害，这已成为中美乃至国际社会的共识。　　而这种战略利害性从表面上看，似乎呈现出一种悖论：一方面，双方要实现自己的国家战略大目标，离不开对方的配合和协调；另一方面，在实现国家战略目标的过程中，又需时时防范对方的潜在破坏或挑战，或者更进一步说，一方国家战略目标的最终实现，很可能是以牺牲另一方的国家根本利益为代价。比如，美国要实现“世界领导”梦，必将防止中国实力地位与其“平起平坐”，必将推行它那一套民主人权价值观，这就与中国追

4、求的“建设有中国特色的社会主义现代化强国”的国家根本目标相悖。反之亦然。　　这一悖论实际上涉及到贯穿近现代世界历史、从来没有很好解决的两个重大课题。一是守成的大国与崛起的大国如何共同相处；二是意识形态和社会制度不同的两个大国如何避免冲突。19世纪末美利坚帝国崛起过程中与大英帝国的矛盾冲突，冷战时期的美苏争霸，分别反映了这两种情形。在前一情形中，尽管美英同文同宗制度相同，英国当时陷入外交孤立而无力西顾，但双方“关税战”、间谍案、小规模冲突仍时有发生，而美国内战在很大程度上则可说是美国代表的北方和英国支持的南方之间的经济利益和战略利益之

5、战（注：[美]J.布卢姆等著，戴瑞辉等译：《美国的历程》（上、下册），商务印书馆，1988年11月版。）。“日不落帝国”的衰落和美利坚帝国的崛起，是在摩擦、矛盾和冲突中完成的。显然，双方没有找到繁荣与共、和平相处的有效途径。美苏之间更是在势不两立中以一方的“惨败”而结束近半个世纪的战略竞争状态。　　今天的中国和美国，用比较消极的眼光看，不仅集上述两种矛盾于一体，而且还存在更深层次的所谓“文明的冲突”。这正是两国关系在经历了冷战后近十年的“磨合期”仍具不确定性的原因所在。这种不确定性表现在：一方面，美国有关中国的大辩论一直都在进行，但

6、对中国却总难作出准确的战略定位，因而“非敌非友”、“潜在敌手”、“竞争对手”等等说法，不一而足。（注：有关这方面比较集中的讨论参见：TheHeritageFoundationLecturesandEducationalPrograms,"TheUnitedStatesandChinaIntothe21stCentury——AnAsianStudiesCenterSymposium,November21,1995",HeritageLectureNo.551.）另一方面，中国在判断美国对华战略目标时，也多少存在同样的问题。用“西化、分

7、化”一言以蔽之，似乎稍嫌陈旧、简单，但要相信美国政府宣称的“一个稳定、强大、繁荣、开放的中国最符合美国的战略利益”（注：美国负责亚太事务的助理国务卿斯坦利·罗思今年5月在伍德罗·威尔逊中心所作的演讲，题为“21世纪美国对中国的战略”。），又未免将信将疑甚或自欺欺人。不能不承认，中美正式交往时间虽然已经不短，但由于国际大环境和国内小环境的不断变化，两国对双边关系的定位始终在摇摆游移之中。　　1997年中美两国首脑达成的“致力于建立面向21世纪的建设性战略伙伴关系”框架，从深层次讲，其实是两国领导人希望跳出历史的窠臼，为不同文明、不同社

8、会制度、不同经济发展阶段的两个大国规划一种前所未有的新型的合作关系的努力，因而具有不可低估的战略意义。第一，它为两国关系的未来发展确立了明确的方向，并表达了双方不希望走向对抗而希望实现双赢的良好愿望。诚如美国前总统布什评价的那样，美中