竣工阶段建筑工程造价存在的问题与控制

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时间:2019-06-19

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1、浅谈竣工阶段建筑工程造价存在的问题与控制摘要:加强竣工结算阶段的工程造价管理,必须控制好以上每个环节,才能准确合理地确定工程造价,使工程造价得到更有效的控制,以提高基本建设的投资效益造价。本文分析了竣工阶段建筑工程造价存在的问题,探讨了竣工阶段建筑工程造价控制措施。 关键词:竣工阶段;建筑;工程造价;问题;控制措施 中图分类号:tu723.3文献标识码:a文章编号: 建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环,但工阶段总出现各种问题,因而针对相关问题采取有效措施来控制造价就显得十分迫切和重要。 一、竣工阶段建筑工程造价存在的主要问题 1、虚报工程量 建筑工程的工程量是编制结算最基本的

2、内容,也是整个工程取费和计税的基础,工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建,这就存在混淆工期界限,交叉工程量重复计算的现象,特别是对交界工程,从打基础、砌墙体开始,到楼层、屋面防水找平等,两个不同的工程队都计算因而造成重复。有的由于设计变更,应该调整减少的工程量,在编制结算时不作调整,使工程量多计算。 2、高套定额 基建工程结算的编制都是依据国家有关部门规定的定额基价计算的,基价是否被套高,定额是否被错用,在选用子目时是否有重复等现象。这都是影响建筑工程结算价格高低的关键。目前有些工程不按本省、本地区规定定额执行,而是选用其它专业定额

3、高套,有的跨年度工程不按工程实际进度合理收费,而是以定额费用高的年度为全部工程计价依据。有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程直接费用,有些旧定额旧规范已过时,施工单位仍在结算中套用,以增大材料用量和价格,争取不正当利益。有些工程在编制竣工结算时套用了综合定额后再套用单项,重复计算同一块费用,或不执行定额规定的计算原则等,其目的是提高工程造价,增加承包收益。 3、提高材料价格标准 由于材料的价格对工程造价的影响很大,在实际工作中经常会出现施工单位在编制结算时虚报材料价格。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。一般建筑工程材料价格执行信息价,这个价格已考虑到施工单位的得利

4、因 素,但施工方并不满意,总是在特种材料上大做文章。如施工单位开具的发票价格与当时市场价格不吻合,施工时用低等级材料,结算时却套用高等级材料价格结算。明明是当地采购的各种材料,出具的却是外地采购的发票,以图多计取材差和采购保管费等。 4、虚设费用 有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工结算中欺骗建设单位不懂,列入许多机械费用;有些工程根本不需要抢时间进度,但竣工结算中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等。 二、竣工阶段建筑工程造价控制措施 1、收集工程结算相关的文件资料 招标文件、标底、施工单位投标报价书、施工合同、建设单位审定的施工组织设计、竣工图纸、施工过程中所发生的

5、设计变更、经济签证、材料设备价格签证等资料是施工单位编制工程结算的指导性文件,也是造价审核人员进行工程结算审核所必须的基本资料。这些资料必须全面地进行收集整理,并详细地进行了解。审核工作开展前,审核人员应认真熟悉竣工图纸。竣工图纸是审计工程价款结算各分项工程量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。 2、核对合同条款 首先审核竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格。深入现场检查工程量与竣工图是否一致,了解工程价款结算包括的工程内容,尤其要注意工程变更内容是否已被合同内容包含了,仔细核对施工方是否按合同完成了所有工程,如施工方未按合同完成 所有工程,

6、但其未完成工程被其他施工单位完成,在审核时应扣减此部分未完工程款项。其次,要注意设计变更的时间与招标答疑的时间,在招标答疑之前的所有设计变更都应包含在合同之内,除非有特殊说明的,否则不予计算。再者,在审核中应关注施工单位设计变更计算中,算增不算减或多算增少算减的项目。 3、弄清工程价款结算所采用的依据 落实设计变更、工程变更的手续是否齐备完整,是否合理。通常情况下项目建设过程中发生的每一项设计变更、工程签证,均应由设计人员、项目业主、监理方、施工方共同签证确认才有效,否则结算审核时一般不予认可。另外,经签证后变更的内容,必须在投标文件(原预算书)的基础上进行增减,不得改变原投标书的项目基

7、价和费率,也不得随意调整原中标价的内容。工程单价,尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取:第一,合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。第二,合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。第三,合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。 4、查对各种数据、票据和变更签证,核实工程造价 在工程建设中,对于设计图纸和合同预算中没有包括而现场又实际发生的工程

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