关于查办和预防职务犯罪推进反腐倡廉工作情况的报告

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1、关于查办和预防职务犯罪推进反腐倡廉工作情况的报告主任、各位副主任、各位委员:按照县人大常委会安排,现在,我将县人民检察院查办和预防职务犯罪推进反腐倡廉工作情况报告如下,请予审议。查办和预防职务犯罪是检察机关的重要职能,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分。2007年以来,我院在县委和上级检察机关的坚强领导下,在县人大的有效监督下,以科学发展观为指导,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”这一主题和全县工作大局,集中查办了一批社会影响重大、群众密切关注的职务犯罪案件,同时有效开展了职务犯罪预防工作,为深入推进反腐倡廉建设、促进经济社会科学发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。一、查办职务

2、犯罪工作情况2007年以来,我院共受理贪污贿赂、渎职等案件79件,立案侦查46件54人,其中贪污8件13人,挪用公款11件12人,贿赂19件21人,私分国有资产1件1人,渎职7件7人。侦查终结移送起诉38件42人,共为国家挽回经济损失1570余万元。其中2010年立案11件13人,为国家挽回经济损失150余万元,查办职务犯罪案件工作呈现良好发展态势。(一)突出重点,多领域查办大案要案。一是重点查办大要案。集中力量查办了一批有影响、有震动的职务犯罪大案要案,2007年以来共查办大要案23件27人,占立案数的50%,其中今年查办大要案5件5人,如华阳河农场刘某、皖河农场李某(二人皆为副处级)涉

3、嫌受贿案,县电大钟某(正科级)涉嫌贪污案等,在社会上引起了很大的反响。二是严肃查办损害群众利益以及新农村建设中的职务犯罪案件。坚持把查办农村基层组织工作人员职务犯罪案件作为服务、保障和促进新农村建设的有效途径,相继查办了退耕还林、土地复垦、征地补偿、农机补贴等多个民生领域和重点行业的贪污贿赂案件。今年我院查办了高岭乡双河村会计唐某贪污粮食补贴案、孚玉镇龙井社区村民组长殷某挪用征地款案,切实维护了群众的利益。三是严肃查办商业贿赂以及危害自然资源职务犯罪案件。开展了查办商业贿赂、危害自然资源以及工程建设领域突出问题整治专项行动,集中查办城镇建设、医药购销等领域商业贿赂犯罪。在危害资源职务犯罪专

4、项行动中,我院深入各乡镇,了解当地的土地、森林情况,对一起涉嫌滥用职权违法进行房地产开发案件进行了查处。(二)寻求合力,多层面增强办案效果。一是积极争取上级的领导和支持。对办案工作中面临的重大问题、作出的重大部署、存在的主要困难,主动向县委请示汇报,主动接受人大监督,取得了县委和人大的有力支持,推动了查办和预防职务犯罪工作的开展。二是同相关部门加强配合协作。在办案中,我院主动加强与纪检监察、公安审计等部门的联系,整合优势资源,迅速有效查办职务犯罪案件。三是注重内设部门之间的配合。加强本院反贪、反渎、侦监、公诉、民行、控申、预防的配合,树立“职务犯罪侦查大格局”,既提高了办案速度,又保证了案

5、件的质量。(三)完善机制,多角度确保办案质量。一是建立健全侦查一体化机制。加强与上级自侦部门的联系,充分发挥侦查一体化优势,通过履行重大案件线索汇报制度、上级侦查部门参与指导、督办交办等多种形式,查处了一批级别高、涉案金额大、重大复杂的职务犯罪案件。二是建立健全执法责任制和错案责任追究制。出台了《岗位业务管理双百分积分量化实施细则》和《错案追究制度》等制度,进一步规范了初查、立案、侦查、移送起诉等环节的执法行为,严格依照法律规定和法定程序办理案件,严把案件质量关,确保所办案件均达到了“立得起、诉得出、判得了、经检验”的标准。三是建立健全办案安全防范机制。全面推行了讯问犯罪嫌疑人全程同步录音

6、录像制度,杜绝刑讯逼供等违法办案现象的发生。制定了《警务区办案规定》,有效保证了办案安全。(四)强化监督,多途径提升队伍素质。一是大力加强思想政治建设。在加强队伍建设过程中,突出思想政治建设的基础性地位,今年以来,结合深入开展创先争优活动和“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动,组织干警认真学习政治理论和相关法律法规,确保检察人员始终坚持"三个至上"、"四个在心中",确保查办和预防职务犯罪工作始终把握正确的政治方向。二是大力加强业务能力建设。每年年初组织自侦部门干警进行业务学习,及时了解和掌握最新的法律法规,广泛开展岗位练兵和业务竞赛活动,通过案例评析、网络培训等多种形式,培养

7、了一批具有精深法律功底、丰富工作经验的业务尖子和办案能手,干警的执法水平和执法能力明显提高。三是大力加强监督制约机制建设。开展了直接立案侦查案件扣押、冻结款物专项检查活动,进一步完善办案工作流程,经常性进行执法规范化检查,深入开展检务督察活动。加强纪律作风建设,坚持对干警八小时以外的监督管理教育,层层落实党风廉政建设责任制,切实加强对办案工作和办案人员的监督制约。自觉将自侦案件处理情况纳入人民监督员的监督范围,组织人民监

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