台州城市群竞争力水平的综合评价及发展策略研究(论文修改)

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1、全省党校系统纪念建党90周年理论研讨会征文台州城市群竞争力的综合评价及发展策略研究——基于模糊综合评判法的视角陈军摘要：城市群是现代城市化发展的趋势，是区域城市化高级阶段的现象。台州作为我国民营经济的先发地区，在经济社会发展面临转型的现阶段，提出了“沿海开发和城市群构建”战略，从区域经济发展入手，促进台州工业化与城市化的互动发展。因此，全面科学地理解和把握这一战略举措，促进台州城市群健康、合理、稳定地可持续发展，成为现阶段政府部门和城市建设工作者共同面临的一项重要课题。本文正是基于此课题，采用定性与定量相结合的分析方法，对台州城市群发展水平进行综合评价

2、并提出合理的对策建议。论文首先总结了国内外城市群的相关研究综述；其次结合国内外研究成果构建城市群发展水平的评价指标体系，并引入层次分析法对各评价指标进行赋值；再次运用模糊综合评判法对台州城市群发展水平进行综合评价；最后提出加快台州城市群建设的对策建议。关键词：台州城市群层次分析法模糊综合评价法发展策略作者：陈军中共台州市黄岩区委党校一、引言21世纪被称为“城市世纪”，城市进一步成为社会全面发展的关键和世界关注的焦点。当今世界区域、城市发展的总体态势可以概括为:区域发展的日渐城镇化，城镇发展的日渐区域化。目前，国内外的许多城市都面临着提升功能和增强竞争力

3、的挑战，应对挑战的有效途径之一是寻求城市地区整体协调发展、优势互补、汇集区域的整体力量，成为一个综合的统一体来增强在竞争中的有利地位和控制能力。在此背景下形成的城市群，作为城市发展的一种空间形式，被普遍认为是城市化的高级形式，具有提升城市规模效应的作用。城市群不是相关城市的简单拼凑，其空间承载着更多的职能、更多的人口、更多的活动和更大的责任。城市群的存在是区域城市化与城市区域化的综合作用表现，对城市群的研究与探索是城市研究领域的新拓展，它有助于人们在更广阔的视野中把握城市的发展。经济全球化与区域经济一体化必然要求重视和加强城市群的发展，城市群发展已成为

4、国家参与全球竞争与国际分工的基本地域单元，它的发展深刻影响着国家的国际竞争力，对国家经济持续稳定发展具有重大意义。这使得城市群越来越成为众多学者关注的焦点。14在我国，随着改革开放政策的实施和社会主义市场经济体制的不断完善，社会和经济各方面飞速发展。伴随着城市化进程的加快，群体式的城市化非常引人注目。在理论研究方面吸取了国外先进理念的同时结合中国特色的实际地域情况取得了长足的突破，诚然，在实践方面也取得了一定的成果，形成了我国三大典型的城市群。此外，在“十二五”规划中也突出城市化布局和形态，明确指出要遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重

5、点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展，科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局。因此，在这样的国内外大背景下，做好区域规划特别是城市群规划的发展研究是一项既紧迫又复杂的重要课题。二、文献综述：城市群的内涵与形成机理（一）城市群内涵的研究1898年英国学者霍华德（E.Howard）最先从城市群体的角度来研究城市，《明日的田园城市》中的“田园城市”正是通过“组合群体”来协调和发展的。1915年格迪斯((P.Geddes)在《进化中的城市》中提出了“组合城市”（Conurbation）的概念，认为“组合城市”是由于城市的扩展使其诸多

6、功能跨越了城市的边界，众多的城市影响范围相互重叠产生了“城市区域”（CityRegion）。1950年邓肯（O.Dunean）在《大都市与区域》中首次引入“城市体系”（UrbanSystem）的观点，并认为美国大城市诸如底特律、西雅图、达拉斯、亚特兰大等把区域经济相互连接成一个整体，这样可以更好地发挥区域优势，组织和进行专业化生产，进行区域分工和交换。现代意义上的城市群研究开拓者当属法国地理学者戈德曼（Jean.Gottmann）。1957年他在考察北美城市化后发表的《大都市带：东北海岸的城市化》提出了“Megalopolis（大都市带）”的概念，并认

7、为它是未来城市发展的方向。“大都市带”被视为全新的城市群体概念，不是简单的一个城市或者大都市，而是集聚了若干都市区，并在人口和经济等方面密切联系而形成的巨大城市整体。以弗里德曼（Friedman，1986)、萨森（Sassen,1991）等人为代表提出的世界城市理论（GlobalCityTheory）或称为全球城市理论（WorldCityTheory）提出，城市的等级与作用不仅取决于其规模和经济功能，还取决于其作为复合网络连接点的作用，全球范围内涌现出若干在空间权利上超越国家范围、在全球经济中占统治地位和发挥指挥、控制作用的全球城市或称为世界城市，包括

8、纽约、伦敦、东京等。受时空、经济社会发展水平差异的影响，我国存在不同发展水平和不同等级的城市群