双店镇昌沂新村初步设计说明

《双店镇昌沂新村初步设计说明》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、双店镇昌沂新村水泥路新建项目初步设计报告一、项目背景1.1东海县移民项目背景新中国成立以来，东海县先后建立了9座大中小水库，其中大型水库2座，中型水库7座，大型水库分别为石梁河水库和安峰山水库，中型水库为昌梨水库、贺庄水库、大石埠水库、横沟水库、羽山水库、西双湖水库、房山水库。其中，有8座水库建于20世纪50年代后期，1座建于70年代。水库的修建在防洪、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大的效益，为东海县经济社会可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。随着水库的兴建，东海县衍生了大量的水库移民，据东海县移民志记载

2、，水库建库时搬迁户数15833户，搬迁人口6.225万人，水库移民以后靠安置为主，他们“舍小家，顾大家”，为东海县经济建设做出了重大的贡献。党中央、国务院历来高度重视水库移民工作，特别是改革开放以来，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民的遗留问题。但由于多种原因，目前东海县水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民还生活在贫困中，库区和移民安置区基础设施薄弱，经济社会发展滞后，已成为制约区域经济发展和影响社会稳定的重要因素。为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移

3、民安置区经济社会发展，保障新时期移民各项的事业健康发展，构建社会主义和谐社会，完善大中型水库移民后期扶持政策，促进库区和移民安置区社会经济可持续发展，做好大中型水库移民的基础设施显的尤为迫切和重要。1.2移民社会经济现状截至2006年6月底，东海县水库移民现状人口10.0564万人，分布在全县的各个乡镇。由于移民搬迁初期，政府对水库移民问题认识不足，相关法律法规欠缺，而当时国家刚解放不久，百废待兴，财力相对有限，为保证主体工程顺利建设，只能通过压缩征地和移民经费来降低工程造价。在这样的历史大背景下，大部分移

4、民所有的补偿、补助均很少。加上搬迁时间又十分有限，移民仓促选点定点，在没有可行性研究，没有环境容量分析，造成了水库移民安置的“先天不足”。现状库区移民群众的生活水平总体上低于社会平均水平，移民人均纯收入远远低于农民人均纯收入，库区贫困人口占全县贫困人口的一半左右。在计划经济年代，移民被计划经济下的平均分配方式所掩盖。随着我国经济体制的改革，农村经济体制也发生了重大变革，土地承包到户，鼓励一部分农民先富起来，激化了压抑已久的矛盾，水库移民遗留问题越来越暴露出来。水库移民遗留的主要问题集中在以下几个方面：38精

5、心设计质量第一诚信服务持续改进双店镇昌沂新村水泥路新建项目初步设计报告（1）处于绝对贫困状态；水库移民缺衣少粮，温饱难以解决；（2）缺乏必要的生产资料，最主要是耕地少，质量差；（3）住房简陋，难以安身；（4）交通闭塞，生活生产不方便；（5）饮水困难，缺乏基本的卫生的生存条件；（6）教育落后，科学技术和文化素质差；（7）就医困难，健康状况差，死亡率高；（8）移民心态不稳，库区社会不安定（9）村庄及主要道路排水不畅1.3、双店镇水库移民项目背景昌梨水库控制昌西闸调节库内外（龙梁河）水位，担负龙梁河洪水调蓄任务，

6、水库面积4平方公里，校核洪水位50.26米，总库容0.22亿m³，设计灌溉面积2万亩。截止2006年7月1日，昌梨水库移民现状人口5374人，移民主要分布在双店镇棠树村、昌梨村和昌沂村，移民安置方式以后靠安置为主，其中昌沂村移民安置区移民现状人口2622人。由于过去的移民安置受当时经济、社会条件的限制，加上搬迁后后期扶持不及时，至使目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民还生活在贫困中，库区和移民安置区基础设施薄弱，经济社会发展滞后，已成为制约区域经济发展和影响社会稳定的重要因素。国务院关于完

7、善大中型水库移民后期扶持政策的实施意见颁布后，东海县按照上级移民工作的部署，积极做好水库移民后期扶持政策的实施，为改善库区基础设施和农业生产条件起到了一定的作用，初步缓解了移民在生产和生活中急需解决的问题。2014年2月，省水利厅、财政厅《关于下达2014年第一批后期扶持结余资金项目计划的通知》（苏水移民[2014]13号）将“双店镇昌沂新村水泥路新建项目”（东海KQ2014-22）纳入年度项目实施计划，对村庄道路及涵洞进行改建，进一步改善移民安置区的生产生活条件。1.4项目概况双店镇昌沂新村水泥路新建项目

8、位于双店镇驻地，老236省道南，其中凤凰路起点位于凤凰路与双枝路交叉口处，向东为一直线，终点位于菜市场西边，全长531.313m；昌沂东路起点位于老236省道南边口，向南与新236省道交叉后继续向南，终点位于龙梁河北岸，全长907.911m；宋庄路起点位于老236省道南边口，向南与新236省道交叉后，继续向南止于宋庄桥北端，全长1196.031m；38精心设计质量第一诚信服务持续改进双店镇昌沂新村水泥路新建项目初