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1、瑞典会计委员会-------------------国家会计管制问题“会计信息市场必须被管制,金融市场才会有效”本案例结构瑞典印象瑞典会计管制的原因现状及相关的解决措施中国会计管理的历史沿革中瑞两国的差异瑞典印象瑞典王国位于北欧斯堪的纳维亚半岛东部。东北部与芬兰接壤,西部和西北部与挪威为邻,东濒波罗的海,西南临北海,领土面积约45万平方公里。实行君主立宪制,国王是国家元首和武装部队统帅,作为国家象征仅履行代表性或礼仪性职责,不能干预议会和政府工作。议会是最高立法机关,政府是国家最高行政机构,对议会负责。政府组织形式采取议会内阁制。内阁由议会委托管理国家,并对议会负责。法律成为有关
2、组织之间的公平裁判,政府官员作为政党代表,体现其政策法律草案经由政党讨论通过后生效实施,公开透明度高人民具有较强的法律意识主张权利平等,高度民主,接纳社会组织秩序,希望社会机构能够维系社会一般遵循的规律瑞典会计管制的历史1895年,瑞典公司法规定,公司帐簿须经审计师审定。1899年,斯德哥尔摩成立了一个职业审计组织一一瑞典审计师协会(瑞典文缩写SRS)01912年,斯德哥尔摩商会首次给6名审计师发放了执照,开创了瑞典注册公共会计师的先河。1923年,审计师协会分裂,其中15名成员独立出来,成立了瑞典注册审计师协会(瑞典文缩写FAR)。后来,改为注册公共会计师协会。申请注册公共会计
3、师资格,应该取得经济学学位,毕业于瑞典经济院校。否则,要通过类似的科目考试。1973年以前,注册管理部门曾先后是斯德哥尔摩商会和瑞典商会,自1973年起,注册权力归皇家贸易委员会。瑞典注册公共会计师协会为其会员制定了严格的职业道德规范,禁止从事会计职业以外的职业,不得受雇于其它任何单位(从事会计教育工作例外);允许从事税务和管理咨询工作,可以作仲裁人、不动产管理人和信托管理人。瑞典具有政府干预会计事务管理的传统。1976年,政府成立了会计标准委员会,从政府管理角度研究制定会计原则并发布公告。协会所发挥内作用有限,但仍能以其独有的专业地位来影响会计标准的制定,使自己的建议被政府行政
4、和立法部门所接受。瑞典会计职业界除注册公共会计师外,还有一类注册会计师,由商会管理,资格要求七注册公共会计师略低。他们不能加入注册公共会计师办会,但有自己的组织—瑞典会计师协会。在工作中,两协会会员的关系是,对大型公司审计,注册公共会计师是组织者,或称审计人;注册会计师只能是助手或雇员。瑞典会计管理的特征段落一宏观经济模式会计的典型(诺比斯会计体系分类),十分强调会计要为全社会服务段落二税法和国家的特定经济政策支配企业财务会计和报告惯例段落三会计准则的规定不能与法律相抵制施行会计管制的原因克鲁格事件市场社会政府伊瓦·克鲁格IvanKreuger事件KreugerandTollCo
5、.是设在瑞典的公司,被称为火柴大王。该公司经理kreugerlvar利用公司没有实施外部审计的缺陷,伙同公司的其他首脑,于公司成立的1918年1月到公司破产的1932年3月期间,私用公司的资金4亿3千万克朗。为了掩盖这一舞弊事实,他们采用了删除负债、捏造和虚构资产和利润、将子公司的资产伪装成母公司的资产等手法粉饰资产负债表,欺骗股东。公司破产后,kreugervar于1932年12月在巴黎自杀。因该公司的股票广泛分布在欧洲各国以及美国,其破产成了国际性的事件。受美国上院银行货币委员会的依赖,普华会计事务所对kreugerandTollCo.进行了调查。自20世纪80后期以来,股市
6、发展强劲,已成为瑞典融资渠道的重要补充,政府开始失去财政权力。鉴于会计信息对于资本市场的重要性,政府对会计的管制显得必要。随着工会的影响逐渐增强,政府从工业争端的谈判中解脱出来,与相关职业团体成立会计准则委员会,开始着手管理会计行业。政府瑞典国内市场狭小,瑞典的企业很早就把目光投向了国际市场,注重到国外拓展业务,跨国贸易发达,出口额占国内生产总值的比重不断上升。特别是随着20世纪80年代世界资本市场的大发展,瑞典成为了欧洲并购和收购中最热心的参与者,在国际股票交易所上市的瑞典公司的数目也有相当数量的增加。企业纷纷到国外拓展业务,跨国贸易发达且对外直接投资盛极一时。瑞典上市公司特别
7、是跨国公司不断对准则制定机构施加压力,要求准则向主流靠拢。市场1、1912年,斯德哥尔摩商会开始推行注册会计师制度,随后成立了第一个审计师组织SRS。2、1921年,另一个审计师组织FAR从SRS中分离出来,两个组织就加强审计行业存在争论。3、从1964年开始制定并发布准则,在瑞典会计领域影响重大,致力于会计管制。社会其一:制定会计准则团体的演变FAR致力于通过制定会计准则来管制会计,但是效果不理想。主要表现为在集团企业商誉的会计处理上,从而使得与IASC存在准则不一致。企业向国
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