中小城镇生态建设面临的理由及解决对策

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时间:2019-06-18

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1、中小城镇生态建设面临的理由及解决对策目前,我国选择的是一条重视农村地区发展的农村城镇化道路,即发展中小城镇和农村非农产业。这种模式被概括为“离土不离乡”:通过发展乡镇企业,建设小城镇,使大部分农村富余劳动力转变为非农业劳动力。总体来说,我国的城镇化建设取得了有目共睹的成绩,但存在的若干不足也同样忽视,一些学者甚至将其称为比“城市病”更的“农村病”,包括城镇化建设资金短缺、机制落后、历史文化遗产保护、绿地建设、形象工程过多过滥、生态破坏和环境污染较为等。正是在这样的背景下,目前各个城镇在基础设施建设过程中,都不

2、同程度地加大了对生态建设投入,本文从实践出发,对中小城镇生态建设提出一些个人的观点:  一城镇生态建设的意义  1、改善人居环境,提高生活质量:城镇生态建设在纠正既往单纯过分注重经济GDP做法的基础上,根据人文学、生态学、社会学与经济学原则,强调人与环境的和谐共处,实现住区资源的可持续开发与利用,避开城镇密集开发、绿地面积减少而导致的各种城市病的产生。所以,如今城镇空气质量、人均绿地等指标已经被纳入城镇生态建设达标评估体系之中。  2、昭示新的发展理念和发展思路:城镇生态建设在倡导城乡协调发展、人与自然协调发

3、展的同时,更是向公众传达一种新的发展理念和发展思路:以人为本的可持续发展,宣传一种新的文化──生态文化。其核心基础是环境意识和环境理念。6  3、提升城镇的内在价值:城镇的魅力仅在于通常意义上的基础设施发达,更在于融现代文明和生态环境于一体的综合竞争力,良好的生态环境是城镇现代化的基础,也是城镇综合竞争力的重要组成部分。按生态学原理,城镇生态建设的一大作用就是注重通过建设和维护,消除城镇人口密集区生态环境的不良影响,实现人与环境和谐共生的城镇发展建设目标。只有在此基础上,才能增强城镇的吸引力,推动城镇进一步发

4、展,实现城镇发展的动态平衡。  二当前中小城镇生态建设面临的不足  1、水环境污染依然:实践调查发现大多数河流的上游水库断面水质普遍较好,可达到Ⅱ类水质,而水库坝址以下河段流经城镇后,受生活污水和工业废水的污染,水质普遍较差。  2、城乡环保基础设施建设落后:①随着经济快速发展,小城镇建设进入快速发展时期,由于前期总体规划缺少环保专项规划,基础设施完善。大量未经处理的生活污水直接排放,使有限的水资源受到污染,水体自净和生态恢复能力下降。生活垃圾处理能力较弱,处理率很低,造成生产生活环境的污染。②大中型企业向农

5、村转移,乡镇企业向小城镇集中,排放废水对河道、农田构成直接污染,使农村生态境不足日益突出,经济、社会、环境协调发展面临巨大压力。③环境管理能力、科技支撑能力较弱。基层环境保护能力相对薄弱,经费紧张,技术设备落后,人员结构不合理,整体素质偏低。大部分乡镇还没有设立专门的环境保护机构,也没有配备专职环境保护工作人员,普遍没有开展环境质量监测工作。④6环境管理决策的科技支撑薄弱,缺乏生态和环境基础数据保障,数据来源过于依赖各地统计报表及现有的统计资料;缺乏对重大生态和环境不足的系统性、跟踪性研究和多学科综合研究,对

6、开发与保护的协调提供不了有效支持;缺乏对污染防治技术及推广应用技术的系统性研究;缺乏对环境和资源不足的生态与经济过程的系统研究。  3、环境污染和生态破坏压力依然较大:城市空气环境质量还没有达到国家规定的二级功能区划标准。噪声环境质量达标不稳定,交通噪声有升高并超标趋势;自然生态恶化的趋势得到有效遏制,但仍然存在着因矿产资源开发造成的区域性植被破坏、水土流失、土地沙化,河流污染、矿渣占用耕地、淤积河床等一系列环境不足;危险废物、农村生活垃圾不足有待解决,此外,机动车尾气污染、电磁辐射污染、核辐射污染、有害细微

7、颗粒物污染、电子垃圾污染等上升为新的环境不足。4、农业生态环境受到污染和破坏:①化肥污染。由于农家肥施用量的减少和化肥施用量的增加,造成土壤板结、肥效下降和土质恶化,并成为水体面源污染的主要来源。②农药污染。目前,中小城镇农药使用量较大,利用率低,部分农副产品和土壤中残存了大量的有机磷、有机氯和聚酯类农药,使农产品受到污染,品质下降,还有部分残留农药进入水体,直接危害城乡居民的健康。③农膜污染。大量农膜残留于土壤中,给农业生产带来不良影响,而且对土壤环境造成破坏。农用塑料薄膜使用积累不断增加,对生态环境的影响

8、呈逐年加剧的趋势。6三加强中小城镇生态建设的积极对策1、坚持科学发展观:①坚持实事求是,量力而行。我国中小城镇生态建设必的多样化是由于我国地域广阔,生产力水平差距悬殊,城镇疏密不一,而且农村人口占总人口的比重过大,人均资源稀少,农民文化水平较低,农民的收入水平参差不齐等理由造成的。所以,城镇生态建设应从本地的实际出发,既要大力建设基础设施包括生态设施,又要坚决避开盲目塑造形象工程、政绩工程。②以人为

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