以创先争优活动为契机推动基层党建工作创新

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1、以创先争优活动为契机推动基层党建工作创新（中共旺隆镇党委）  深入开展创先争优活动，是新世纪新阶段推进党的建设新的伟大工程的重要举措，是加强党的基层组织建设、固本强基的重要抓手，是推动基层党建工作创新的重要契机。在党的执政条件、经济社会生活环境、党组织和党员队伍状况发生重大变化的情况下，不断提高执政能力和水平，实现基层组织科学执政、民主执政、依法执政，就必须探索新路子，总结新经验，寻找新规律，不断推进党建工作创新。旺隆镇按照“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的目标要求，对基层党建创新进行了积极探索。　

2、　围绕服务经济社会发展大局进行创新。党的建设和组织工作必须坚持围绕党的工作中心，立足服务大局来开展。创新作为一种工作手段，应始终体现与中心工作相结合的要求，始终定位在为经济社会发展提供坚强组织保证上，牢固树立全局观念、服务意识，找准党建工作与经济社会发展的结合点，使党的先进性和党组织的创造力、凝聚力、战斗力体现在团结带领人民群众全面建设小康社会的实践中。加强党的组织建设，应在牢固树立科学发展观、增强发展意识、开拓发展思路、提高发展能力上下功夫；发展党员，应考虑如何吸收接纳发展意识强、有发展本领、在发展一线

3、的先进分子；培训党员干部，应突出市场经济、科学技术和现代发展理念等内容，创新培训方式方法，改进教育培训手段；选拔使用干部，应注重把懂经济、会管理、能促进发展的优秀人才纳入视野，真正实现党建工作与经济社会发展的有机结合。近年来，旺隆镇实施了以“把政治素质好的致富能手培养成党员，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部，把党员干部培养成带领群众共同致富的模范”为主要内容的党建“递进培养工程”4。３年来，全镇有10多名致富能手加入党组织，５名党员致富能手被确定为后备干部，３名致富能手后备干部被选拔进“两委”班子，优化了

4、村级班子结构，加快了农村致富奔康进程。　　围绕全面推进基层组织建设进行创新。牢固树立与时俱进的思想观念，深入调查研究，正确把握形势，积极寻求基层组织建设的“创新点”。农村党建应在深化拓展“三级联创”活动上创新。按照建设社会主义新农村的任务要求，进一步强化党委管党意识、落实管党责任的措施办法，提高农村基层组织建设水平。改进考核方法，完善考核标准，建立科学有效的考核评价体系。拓展活动领域，把各个领域的党建工作纳入创建活动范围。坚持分类指导，整体推进，突出抓好以党组织为核心的村级组织建设，在班子配备、教育培训、

5、激励引导、民主管理、经济发展上，积极探索，有所突破。以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，加强乡镇党委班子建设，以联系群众、服务群众为重点，加强乡镇干部思想作风建设，充分发挥乡镇党委农村基层组织建设的“龙头”作用。在整合力量、服务群众上创新。围绕构建社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、共驻共建的党建工作新格局的要求，探索建立协调议事机构，理顺领导体制，健全运行机制，整合社区建设力量。积极创新活动载体，为党组织和党员发挥作用搭建平台。旺隆镇在党组织和党员中大力实施以“创建党建示范区、党员

6、示范岗”为主要内容的“双示范工程”，例如：创建了新春村党建工作示范点，通过抓典型、树样板，发挥辐射带动作用，提高了党建工作整体水平。  围绕破解当前基层党建工作中的热点难点问题进行创新。4随着改革的不断深入，基层组织建设工作遇到了一些深层次的矛盾和问题。创新工作应围绕破解这类问题来进行。解决问题的过程，就是创新的过程，就是提升基层党建工作水平的过程。比如，农村税费改革使村级收入大幅度减少，不少农村基层组织的正常运转出现困难，农村干部待遇得不到落实，存有后顾之忧等，这就需要各级党组织围绕实现强村富民的目标，

7、不断探索增加村级经营性收入的新途径，增强村级服务功能，切实解决村级组织正常运转的问题。在这方面旺隆镇探索实施了“创业致富工程”、“培强、扶弱、递进工程”等，运用“经营村庄”的思路，指导村级在规范资产管理、压缩各项开支的同时，走好招商引资、社会化服务、资源开发、经营资本等发展路子，千方百计增加村集体收入，村级组织“有钱办事”、“有钱服务”的能力明显增强。再比如，随着经济结构的变化和社会阶层的分化，困难企业失业下岗职工党员、流动党员、离退休干部职工党员、解除劳动关系党员、尚未就业的大中专毕业生党员、自主择业军

8、转干部党员不断增多。如何加强对这部分党员的教育管理，发挥好他们的作用，也是各级党组织需要认真研究解决的新课题。对此，旺隆镇建立党员服务中心、在社区建立党员服务站、在流动党员相对集中的地方建立外出务工人员党支部等措施，为流动党员“安家”；对无职党员实行“设岗定责、目标管理”。这样，既为无职党员发挥作用提供舞台，又为加强无职党员教育管理提供载体。　　围绕改进领导方式和工作方法进行创新。科学有效的领导方式和工作方法，是推动党建工作扎