以人为本 生命至上南湖公安践行“命案必破”理念成效明显

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1、以人为本生命至上南湖公安践行“命案必破”理念成效明显近年来，南湖区公安分局在上级公安机关以及区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实“全国侦破命案工作会议”精神和“两个最大”理念，以构建“四警一化”现代警务机制为抓手，紧紧围绕“打造长三角最具安全感的主城区”总目标，始终坚持将“命案全破”作为我区公安工作的核心竞争力，不断提升命案侦破水平，切实落实疑难命案防控措施，全力提升刑侦队伍整体素质，较好地实现了侦破命案“两降一升”的工作目标。自2000年以来，发生在我区的107起命案全部攻克，获得了人民群众的广泛赞誉，受到上级公安机关和党委、政府的肯定和好评。特别是今年以来，全区共

2、发生命案5起，且多为疑难命案和群众反响强烈的重特大恶性命案，在上级业务部门的直接参与和全局指战员的共同努力下均已告破，继续保持了全区“命案全破”的良好纪录。一、领导重视，全力保障自2000年以来，分局领导班子始终坚持“民难为上，命案为天”的理念，认真贯彻部、省、市局的部署，牢固树立起“命案必破”的决心和信念，将命案防控和命案侦破并重并举，当作第一要务来抓。一是坚持靠前指挥。分局坚持实行命案侦破工作领导责任制，一旦发生命案，区委常委、分局局长都赶赴现场组织处置，9分管局领导作为命案侦破第一责任人，坚持坐镇指挥，有效地保证了侦破工作始终沿着正确的侦查方向推进，从而在全局形成

3、了“命案必破”的坚强决心和浓厚氛围。二是全力组织保障。命案侦破，特别是疑难命案的侦破，需要牵扯大量的人力和财力，也势必会影响到其他业务工作的有序推进，分局党委坚持对命案侦破工作开设“绿色通道”，依照“合作警务”理念，在各派出所范围内抽调精兵强将成立命案预备队，确保人、财、物的到位，全力保障各项工作顺利开展。今年4月27日大桥的入室抢劫杀人案和6月24日新丰的故意杀人案，现场指挥部认为需要组织大规模的排查工作，局领导立即下达命令调集各派出所命案预备队员，放下手头一切工作全力投入命案侦破，为案件的最后侦破打下了坚实的基础。三是切实落实奖惩。分局党委坚持对在命案侦破过程中积极

4、主动，为案件侦破发挥关键作用的民警进行奖励倾斜，对工作任务敷衍了事，延误战机的参战民警点名批评教育，情节严重的给予严厉处分，力求充分调动参战民警工作积极性和责任心。近三年来，相继有7人次在因在命案侦破过程中工作突出而受到市局以及分局的立功和嘉奖。同时，分局党委在每年的绩效考核项目中，都将命案侦破工作实绩作为考核的一项重要项目，且规定了一票否决的相关情形，促使各相关单位全力以赴对待命案侦破工作。二、完善机制、全力攻坚根据《嘉兴市公安机关侦破命案工作机制》要求，结合我局实际，分局9成立了由局长、分管刑侦副局长为正、副组长，多警种、多专业协同作战的领导小组，制定下发了侦破命案

5、工作方案，明确工作目标，细化工作措施，落实工作责任。在多年命案侦破过程中，不断形成和完善各项作战机制。（一）强化快速反应机制。分局深入贯彻“把握命案侦破黄金期”理念，不断完善快速反应机制建设。一是建立完善处置预案。命案发生后，分局迅速启动现行命案侦破工作预案，以指挥中心为依托，做到接处警快、指挥调度快、先期紧急处置快。在对全市主要道路情况收集分析后，分局在主要道口及高速公路进出口收费站设立命案处置应急卡点15个，一旦发生命案，指挥中心视情直接调度相关卡点设卡，尽最大可能将犯罪分子圈在当地，在第一时间将其抓获。二是积极构建医院绿色通道。分局主动与各大医院接洽，明确要求建立

6、抢救伤员绿色通道，凡发生各类重伤害案件、被害人有生命危险的，落实一名分局领导立即赶赴医院坐镇协调，督促院方尽全力实施抢救，防止因抢救不及时而导致当事人死亡。（二）完善同步上案机制。分局规定凡发生命案，各有关部门、警种要根据工作需要，立即派出专业力量，“同步上案”参与侦查工作。一是落实警种同步上案。在派出所先期处置，现场保护的基础上，刑侦、网警等侦查部门的专业力量要在第一时间赶赴现场，开展侦查工作。对发生在出租私房、旅馆、公复场所的命案，治安部门迅速派出熟悉相关业务及基础工作情况的专业力量，协助参与侦查工作。二是落实专业同步上案。坚持“办案与破案并重”理念9，建立健全侦察

7、、技术、办案等专业命案侦办协作机制，坚持在案发后第一时间，相关专业人员主动介入现场勘查，有效提升现场勘查水平。建立预审办案人员提前介入机制，在对命案犯罪嫌疑人第一次审讯时，就安排预审办案人员提前介入，制定详细周密的审讯策略，开展审讯突破，并全程录音、录像，把握第一时机，争取破案主动权。三是构建媒体同步上案机制。当今社会网络发展已经达到一定程度，恶性案件发生后，网络上各种猜测性的帖子层出不穷，给不明真相的网民带来恐慌，因此，网上舆情引导成为公安机关一个不可或缺的阵地。我局党委非常重视网络阵地，要求公关部门在案发后主动与媒体联系，及时召开发布