山东东阿：招才引智工作存在的问题及建议

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1、山东东阿：招才引智工作存在的问题及建议在新旧动能转换和乡村振兴战略紧锣密鼓实施的紧大背景下，亟待人才资源的支撑和保障。近年来，东阿县大力实施人才强县战略，坚持走出去招才引智，把强化人才支撑作为推动县域经济社会跨越发展的重要出路，为全县大力实施创新驱动战略，深入推进新旧动能转换和乡村振兴战略提供了重要的人才保障和智力支持。同时，在人才引进的工作中也存在一系列问题亟待解决。    一、存在的问题    （一）人才总量不足，高层次、高技能人才匮乏。近年来，全县的人才总数有所增加，但与经济社会发展要求相比，人才总量依然不足，特别是高层次

2、、高技能人才的相对缺乏，日益成为推动新旧动能转换的“绊脚石”。粗略估计，近三年来，全县年均引进的高层次、高技能人才数量占人才总量比不足3%，远低于经济发达地区年均7%以上的比率。    （二）人才供需结构性矛盾突出。一方面大中专毕业生找不到合适的岗位，就业难；另一方面需求较旺的各类高层次（包括复合型）人才和高技能人才短缺，引进难。囿于就业观念和择业趋向的影响，东阿籍高校毕业生选择回家创业就业的人数占年均毕业生总人数比不足30%；引进的高层次、高技能人才70%以上因为政策、项目、资金的瓶颈制约而引发水土不服，最终导致人才流失。  

3、  （三）政府和用人单位人才培养、引进、激励的政策不完善、不健全，且落实不到位，致使高层次、高技能人才引进难，留住更难。截止目前，关于人才引进方面，政府层面仅仅出台了《中共东阿县委东阿县人民政府关于进一步推进大众创业万众创新的意见》，除此之外，没有具体的关于引进高层次、高技能人才的政策性、指导性、可操作性的文件。用人单位引进、培养、激励人才的政策更是极度缺乏，60%以上的企业根本不存在人才引进政策和激励政策。    （四）企业引进和培养人才的意识不强，“重使用、轻培训”，“宁可高薪挖人，不愿主动培养”的观念普遍存在，严重影响了人

4、才的积极性和创造力。全县60%以上的企业，在存在规模小，效益低，产品科技含量低等诸多弊端的同时，重视科技创新，重视引进人才智力的意识淡薄，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。    二、相关建议    （一）完善激励政策，构筑引才“强磁场”。筑巢引凤，挖渠引水，政策是引才的关键。为培育吸引金凤凰的梧桐树，构筑引进人才的“强磁场”，亟待打破常规，持续创新人才激励政策，突出对人才引进的资金扶持力度。尽快出台东阿县关于引进高层次、高技能人才的激励政策。对引进的国家“千人计划”、“万人计划”和省“泰山学者”、“泰山产业领军人才”等高层次人才发放

5、绿卡，并给予相应的资金扶持，并在配偶随迁、子女入学、职称评定、社会保险等方面提供“绿色通道”；努力使全县招才引智的“立体网”进一步织密，人才“强磁场”的吸纳作用进一步增强。    （二）扩大引才渠道，坚持走出去招才引智。立足全县重点产业、重点行业的人才需求，不拘一格引进人才，深入实施人才强县工程。充分发挥企业引才的主渠道作用，积极组织带领东阿阿胶、东阿钢球集团和东阿奥星太阳能科技有限公司等县域重点企业赴外地招才引智，为企业的发展提供了智力和高新技术支持。同时着力做好外国专家供需交流会、海洽会、院士专家行等大型人才交流活动的项目征

6、集及交流对接工作，为企业的发展破解了技术难题，为全县新旧动能转换注入了新的活力。    （三）立足发展需求，强化本土人才培养。要坚持“两手抓”，两条腿走路，在做好人才引进工作的同时，自力更生，抓好本土人才的培养工作。认真开展好“首席技师”评选、“金蓝领”培训，并按政策落实相关补贴待遇，充分调动了企业一线技术人才的积极性，促使其努力践行工匠精神，打造过硬业务本领，为进一步提高产品质量和企业的核心竞争力奠定了基础。要创造条件最大限度地发挥本土人才在转方式、调结构中的显著作用，以本土人才创新力促进全县新旧动能转换。    （四）强化载

7、体建设，助力人才智力转化。紧紧围绕新旧动能转换工作，不断加大对企业的服务支持力度，引导企业积极搭建产、学、研平台，激发企业创新活力，促进科技成果转化为生产力，提升企业核心竞争力。同时，不断深化与大专院校、科研单位，特别是重点院校的对接合作，探索从对接的高校院所中选派部分优秀专业人才挂任科技副乡镇长、办事处副主任、经济开发区副主任，借才发展，搭建起产学研合作桥梁，推动全县新旧动能转换。（在新旧动能转换和乡村振兴战略紧锣密鼓实施的紧大背景下，亟待人才资源的支撑和保障。近年来，东阿县大力实施人才强县战略，坚持走出去招才引智，把强化人才

8、支撑作为推动县域经济社会跨越发展的重要出路，为全县大力实施创新驱动战略，深入推进新旧动能转换和乡村振兴战略提供了重要的人才保障和智力支持。同时，在人才引进的工作中也存在一系列问题亟待解决。    一、存在的问题    （一）人才总量不足，高层次、高技能人才匮乏。