我市国土资源“一张图”工程建设探索

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1、我市国土资源“一张图”工程建设探索【摘要】本文从国土资源“一张图”工程的背景出发，研究和探讨了市级“一张图”工程的顶层设计、建设目标、框架和内容。针对以往数据建库等缺少标准化建设的局限性，研究提出了我市“一张图”核心数据库建库的标准化、规范化研究，指导、规范和管理“一张图”核心数据库建库，并根据不同用户角色对数据的操作要求量身定制系统应用功能。研究结果表明：我市国土资源“一张图”工程的建设成果已在我市国土资源管理日常工作中得到广泛应用，取得了规范透明、审批提速的实际成效。【关键词】我市；国土资源；“一

2、张图”【中图分类号】【文献标识码】【文章编号】ExplorationandConstructionofAMapofChangzhouCityLandresourcesAbstract:Thispaperstudiesthebackgroundofamapofthelandresources,researchesanddiscussesthetop-leveldesign,theframework,theobjectivesandcontentofamap.Againstwiththelimitatio

3、nsofthelackofstandardizationofthedatabaseconstruction,thispaperresearchthestandardizationofthedatabaseconstructionofAMapofChangzhouCityLandresources,toguide,specifyandmanagetheworkofthedatabaseconstruction.Andbasedondifferentuserroles,wespecifysystemapp

4、licationfunctions.Theresultsshowthat,theresultshavebeenwidelyusedintheday-to-dayworkoflandresourcesmanagementinChangzhouCity,improvethedigitization,standardization,transparencyandrefinementoflandresourcesmanagement.Keywords:ChangzhouCity;LandResources;A

5、MapHUWei,SHENJi-cheng(ChangzhouInformationCenterofLandResources,JiangsuChangzhou213022,China)1引言党的十八大报告提出，要“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。在2009年召开的全国国土资源信息化工作现场会上，国土资源部徐绍史部长明确提出国土资源信息化建设的八项

6、重点任务，其中之一就是抓好国土资源“一张图”的建设[1]。我市国土资源“一张图”工程，一是在统一的地理框架下，整合集成国土资源各类数据，建设国土资源“一张图”数据库；二是借助WEBGIS、空间数据库等技术手段，实现国土资源“一张图”数据库的统一浏览、查询、分析的数据综合展示与应用[3]。2建设目标我市国土资源“一张图”工程建设目标包括：建立“一张图”技术标准与规范；统筹规划、集成整合各类国土资源数据，建设核心数据库；实现各类数据的统一集中展示、专题查询、数据综合分析与挖掘；为电子政务平台、综合监管平台

7、提供数据支撑；建立数据汇交、数据更新的长效机制；为国土资源全面、全程监管和辅助决策提供服务。在宏观层面上，我市国土资源“一张图”为满足国土资源参与宏观调控、资源监管、形势分析、辅助决策支持和社会化信息服务提供数据支撑和业务支撑[6]。在微观层面上，我市国土资源“一张图”是实现各类国土资源数据汇交、存储、处理、应用、分析、挖掘和安全备份等管理和服务的数据集成环境[8]。从业务管理来看，我市国土资源“一张图”是面向国土资源监管与服务目标，基于统一基础地理空间参考，对土地、矿产、基础地质和地质环境等各类国土

8、资源专业信息的综合集成与展示，是全面展示国土资源状况的“电子沙盘”。63建设框架图1我市国土资源“一张图”工程建设框架基础设施支撑层构建国土资源“一张图”工程的网络、软硬件运行环境。包括我市国土资源的网络办公环境、国土资源业务专网、互联网等；支撑各级国土资源管理部门信息化的标准化机房、硬件服务器、存储以及数据库、GIS平台等软件环境等[9]。数据源层是整个“一张图”数据库的数据来源，其数据主要来源于我市国土局内已建的国土业务应用系统档案数据和国土调查、评