国家高新区三次创业成都样本未来3年产业倍增

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1、国家高新区三次创业成都样本：未来3年产业倍增成都高新区打造万亿园区一幅经济社会领域的重大变革与创新蓝图正在成都高新区悄然描绘。“当前我们正处于全球新一轮科技和产业革命的前夕，这为高新区发展提供了迎头赶上的历史机遇。”10月29日，中共成都市委常委、成都高新区党工委书记刘超向《每日经济新闻》记者描绘了三次创业的蓝图：将着力把成都高新区打造为高端产业集中区、高端人才集聚区、自主创新示范区、改革开放模范区和文明和谐首善区，并以七大战略性新兴产业集群为支撑，力争到2020年实现产业增加值超过3000亿元，工业总产值超过10000亿元，将成都高新区基本建成世界一流高科技园区。成都高新区新闻发言人、发展策

2、划局局长汤继强在近日接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“万亿产业园区是经过严格测算得出的，这还是一个比较保守的数字。”上述说法的基础之一是成都高新区已有的产业基础和企业入驻情况。截至2012年底，成都高新区内累计入驻各类企业4万多家，其中外商投资企业1000多家，世界500强及国际知名企业120余家，高新技术企业515家，科技型中小企业超过3000家。上述各类企业在2012年为成都高新区贡献了2230亿元的工业总产值，使该区成为四川省首个2000亿元工业园区。然而，同是2012年，北京中关村国家自主创新示范区内14929个企业贡献了高达6494.7亿元的工业总产值。“和国内外先进的高新区相比

3、，我们还是有差距的。”刘超坦承。鉴于此，成都高新区在全国首次系统地提出三次创业方案，但三次创业的意义不仅限于成都高新区自身。今年10月中旬，科技部火炬中心常务副主任张志宏在成都高新区实地调研后表示，成都高新区恰逢其时地提出要进行三次创业，以创新驱动引领高新区的新一轮发展，具有重要的战略意义，对全国高新区的发展具有重要的借鉴和示范作用。近日，中央一份文件指出要坚决纠正“唯GDP用干部”的问题。在刘超的构想中，要实现三次创业蓝图，经济发展绝非唯一目标，与之相匹配的是内部考核体系亦有可能进行调整。例如，研发经费支出占比、社会发展能力等指标将可能被纳入考核之列。“这是一场静悄悄的革命。”成都高新区一位

4、官员对《每日经济新闻》记者如此表示。1990年，成都高新区的产业增加值为1990万元，到2012年，这一数字已达878.9亿元，而工业增加值年均增速逾30%，工业总产值为2230亿元。2012年，成都高新综合保税区实现进出口总额260亿美元，增幅41.1%，居综合保税区全国第三、中西部第一。数据显示，近年来国家高新区整体表现不俗：2012年，国家高新区达105个，工业增加值占全国的14.5%，企业研发支出、技术合同成交额占全国比重和新产品销售收入占高新区总收入比重均超过1/3，获得的专利授权量占全国企业专利总数的50%。然而，近年来国家高新区也集体遭遇了“成长的烦恼”。从国际形势来看，自200

5、8年国际金融危机以来，发达国家纷纷提出以振兴制造业和发展新兴产业为核心的“再工业化”战略，全球经济分工正重新定位，经济发展模式也在发生变化。一部分跨国公司制造企业向发达国家本土回流，另一部分制造企业或制造环节向劳动力成本更低的发展中国家或地区转移。成绩单下的隐忧/“近年来，成都高新区在全球经济中的参与度不断加深，同时不可避免地受到世界经济调整变化的影响。”成都高新区三次创业蓝图的总设计者——成都市委常委、成都高新区党工委书记刘超在接受《每日经济新闻》记者专访时坦言。在刘超看来，包括成都高新区在内的我国外向型经济依赖程度较高的地区，都受到上述因素影响，在推进开放合作、引进高端产业项目投资以及对外

6、贸易等方面都面临诸多新的不确定性。成都高新区新闻发言人、发展策划局局长汤继强全程参与了三次创业方案的制定，他对记者表示：一个区域、一个企业、一个团队，以守成心态做事，可能越做越没落，因此要以创业心态面对区域发展、在发展中解决问题，才能不断提升增量、扩大存量。“这些年来我们确实培养出了不少优秀企业，但缺乏像华为、联想那样的行业领军企业。”刘超表示。“高新区发展已进入一个新的转折点。”对于发达国家“再工业化”趋势，长期研究区域经济发展的中国人民大学教授陈秀山表示，中国高新区所面临的主要问题，在过去主要是吸引国外产业转移，现在则是需要更多的自主创新。陈秀山还表示，国内新兴产业技术与国外差距正在缩小，

7、甚至某些方面已具备一定优势，高新区在这一轮转型升级中面临机遇。“高新区集聚了大量的创新要素，涌现出大批有竞争力的企业和产业集群，是实现创新驱动、科学发展的先行区域。”科技部火炬中心副主任杨跃承此前曾对媒体表示，现在高新区所面临的功能升级主要是从创造供给到创造需求，即从工业化功能到城市化功能的提升。“创新是一个永无止境的寂寞的长跑。”中国高新技术产业开发区协会理事长张景安此前曾对媒体表示，只要与时俱