成都高新区“三次创业”产业发展规划

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1、成都高新区“三次创业”产业发展规划（2013-2020年）按照党的十八大和十八届三中全会、省委第十次党代会和十届三次全会、市委第十二次党代会精神，编制《成都高新区“三次创业”产业发展规划（2013-2020年）》，为“推进成都高新区三次创业，建设世界一流高科技园区”提供产业发展路线图。一、规划依据本规划期限为2013年至2020年。规划依据为党的十八大、十八届三中全会精神、国务院《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、《服务业发展“十二五”规划》、科技部《建设世界一流高科技园区行动方案》、《创新型产业集群建设工程实施方案》、四川省委“三大战略、两个跨越”总体部署、成都市委“

2、五大兴市战略”和成都高新区党工委管委会“三次创业”“一三四五七”总体发展战略。二、规划背景本规划对象是2013年10月16日成都高新区党工委管委会工作会议确定的“三次创业”的“4+1”主导产业（新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保产业和生产性服务业）和“7+2”产业重点领域（下一代信息网络、电子核心基础、高端软件和新兴信息服务，生物医药、生物医学工程，航空装备，先进环保产业和金融、商务服务业）。（一）产业基础成都高新区已初步构建起现代产业体系，初步建成了宜业宜居的国际化现代新城区。2012年，实现产业增加值878.9亿元，同比增长23.2%；财政总收入251.2亿元，

3、增长15.9%；完成工业总产值2230亿元，率先成为全省首个“两千亿工业园区”。新一代信息技术产业快速突破。已聚集规上工业企业87家，2012年实现产值1924.5亿元，上缴税收17.66亿元。下一代信息网络产业是中西部新一代通信技术企业聚集度最高、产业活力最强的区域；电子核心基础产业以英特尔和德州仪器为代表，形成了较为完整的集成电路产业链，是我国重要的中小尺寸液晶面板生产基地；高端软件和新兴信息服务产业聚集企业近1000家，全球软件20强中有13家、服务外包20强中有5家已入驻高新区。生物产业质量较好。已聚集规上工业企业38家，2012年实现产值65.2亿元，占工业总产值的

4、2.9%。生物医药产业拥有国家中药现代化基地等3个国家级基地，初步形成了全过程新药研发体系和医药外包服务等特色产业集群；生物医学工程产业拥有国家生物医用材料与医疗器械高新技术产业化基地。高端装备制造产业特色渐显。已聚集规上工业企业49家，2012年实现产值36.3亿元，占工业总产值的1.6%。以航空装备产业为主，培育出海特等上市企业，聚集了一批重点企业，形成航空电子、航空维修及零部件制造等产业特色。节能环保产业基础较弱。已聚集规上工业企业12家，2012年实现产值23亿元，占工业总产值的1%。以先进环保产业为主，聚集了深蓝环保、中自尾气等一批重点企业，规划建设了国际低碳环保产

5、业孵化器。生产性服务业势头良好。金融业发展前景广阔，已聚集各类金融机构和准金融机构300余家，2012年实现营业收入44.7亿元，实现税收2.6亿元；商务服务业发展潜力较大，2012年实现营业收入24亿元，实现税收2.23亿元。聚集了GE、飞利浦、中国石油等区域总部企业，新世纪国际会展中心已成为国际高端会议首选地之一。（二）发展机遇1、十八届三中全会为高新区产业发展释放新红利十八届三中全会后，不断深化的经济体制改革将为高新区产业发展构建起全局性、根本性、长远性、基础性的体制机制；政府从资源直接配置中渐次解脱，市场因子将充分放大各类要素的杠杆效应；民营经济将进一步激发创造力。国

6、家大力实施向西开放战略为高新区实现新一轮跨越发展注入了强大动力。2、全球产业态势嬗变为高新区产业发展提供新思路从产业形态看，新一轮产业和技术大变革正在深刻改变主要国家及城市间竞争格局。从产业格局看，全球的工业中心与生产性服务业中心逐渐趋向一体。从产业方向看，基于“云物移大智”的技术变革开启了技术产业化的机遇之门。3、国内产业格局快速演进为高新区产业发展拓宽新空间从国家产业战略看，高新区面临着战略性新兴产业和信息消费释放的巨大市场潜能。《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》预计到“十二五”末，战略性新兴产业规模将超过26万亿。《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》明确提出到2

7、015年信息消费规模将超过3.2万亿。4、省市产业战略稳步推进为高新区产业发展创造新条件四川省和成都市在“十二五”规划中都明确提出，抓住有利时机，做大做强战略性新兴产业，推动传统服务业提档升级和现代服务业加快发展。三、总体要求在新的历史条件下，高新区“三次创业”产业发展面临着更复杂局面和更高要求，必须重新审视现有发展模式，科学建构新时期产业发展总方向、总原则和总目标，为加快实现产业转型升级指明方向、定下基调和明确要求。（一）指导思想以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，围绕“三次创业”总体战略部署，以