上消化道疾病普查项目捐赠协议

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1、上消化道疾病普查项目捐赠协议书二00年月中国初级卫生保健基金会健康扶贫工程组委会6上消化道疾病普查项目捐赠协议捐赠方：中国初级卫生保健基金会　　　　　（以下简称甲方）健康扶贫工程组委会受赠方：（以下简称乙方）为了全面贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，实现“人人享有卫生保健”的战略目标，全面落实“健康扶贫工程”，逐步消除因病致贫、因病返贫现象，促进公共卫生与预防保健工作的开展，提高全民健康水平，早日达到全面小康，根据乙方的申请，甲方同意向乙方无偿捐赠上消化道疾病普查药具与项目启动经费。按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，为规

2、范捐赠和受赠行为，明确双方权利义务关系，经协商，达成如下协议：一、捐赠内容捐赠药具：防癌自查隐血试剂盒（注册号：国食药监械〈准〉字2005第3400308号），共计人份。该药具系中国医学科学院肿瘤研究所研制，是卫生部“十年百项成果计划”面向农村基层推广的重要成果。二、交付时间启动（以县级动员大会的召开为启动）前一星期交付首批药具万人份，受赠方同时领取启动经费，其余药具随普查进度交付。三、甲方权利与义务61、以上捐赠活动是意义重大的公益行为，甲方应该按上述约定，无偿向乙方捐赠合格有效的上消化道疾病普查药具。2、甲方有权监督所捐物品的使用情况，随时派督

3、导员巡视督导，如发现有违背本协议约定和国家公益事业捐赠法要求的行为，可以采取批评、责令整改、取消捐赠或移交司法机关处理等措施。3、为规范普查工作，确保普查质量，甲方有权要求乙方严格遵循由中国医学科学院制订的上消化道疾病普查技术方案，不得擅自更改。为确保普查的安全性与规范性，甲方委托北京大学医学部、中华医学会北京消化病学会负责对乙方的普查工作进行技术指导和技术把关；乙方的具体实施方案由计划项目部审核批复后予以实施。实施过程由计划项目部全程监控，并为乙方提供技术培训与指导。4、甲方为乙方提供参与全国性的普查工作培训、总结、交流的机会。四、乙方权利与义务

4、1、乙方有权按本协议约定获得甲方无偿捐赠的合格有效的上消化道疾病普查药具。如普查工作中受捐药具不够，有权申请甲方追加捐赠。2、为集中各方力量，加大工作力度，保证普查质量，乙方应及时使用初筛药具和向甲方反馈普查信息资料，同时便于甲方的监督管理，乙方保证在协议签订后的之内开展普查工作，并保证在时间内完成全部普查工作。3、乙方保证所获捐赠药具专用于本次对所辖地域人群的上消化道疾病普查工作。初筛工作不得向群众收费，不将捐赠药具投放市场流通营利，不得将捐赠药具转让给任何单位和个人，不要随意浪费或损耗药具（药具损耗率不超过3%）。为加强对受赠公益物品的管理，乙

5、方应制订药具管理方案，在各环节都有专人负责药具的使用登记管理，完善领用交接签名手续。普查结束后，应将剩余药具清点交还甲方。若发现有违反上述约定的行为，将依本协议与相关法律追究责任。64、区域疾病普查工作是严肃的政府行为，乙方政府应建立专门的领导机构和督导机构来组织普查工作，县市主要领导必须高度重视，亲自挂帅。乙方必须分别召开县（市）、乡（镇）两级上消化道普查专题动员大会，并签订责任状；明确普查过程中的组织、宣传、发动工作为各级政府的责任。5、县（市）卫生局和乡镇卫生院应召开本系统的普查技术培训大会，确保参加普查工作的专业技术人员熟练掌握普查相关技术

6、，明确规定普查过程中的技术服务工作为各级卫生部门的责任。6、乙方充分利用电视、广播、报纸、板报等媒体与张贴标语、招贴画（由甲方免费提供）、发放入户宣传单等方式进行广泛的宣传发动，确保知晓率达到90%以上，把上消化道疾病防治健康教育做到深入人心。7、为确保普查的规范性与安全性，乙方应严格遵循由中国医学科学院制订的上消化道疾病普查技术方案。具体要求如下：（1）普查分三步进行，环环相扣，紧密相连。第一步：初筛。以行政村为单位对30岁以上的健康人群使用隐血珠药具进行初筛，地点设在村部或村卫生室等便于人群集中的地方。初筛参检率一般应达到总人口的15%以上。第

7、二步：精查。以乡镇为单位对初筛阳性患者采用电子胃镜进行检查，并对可疑患者钳取组织，地点设在乡镇卫生院。精查在北京大学医学部、中华医学会北京消化病学会、中国初级卫生保健基金会共同组建的社区疾病防治协作中心办公室指导下，由其认可的有关医疗单位承担，电子胃镜操作必须由技术娴熟、有肿瘤普查早期发现经验的胃镜医师承担。精查参检率应达到初筛阳性人数的60%以上。第三步：确诊。对所取活组织进行病理诊断，由北京军区总医院或北京大学病理中心承担，作出权威结论。（2）为防止交叉感染，普查全过程要有严格的消毒预防措施。初筛受检人群要使用清洁的饮用水；精查受检人群在接受检

8、查前必6须进行乙肝表抗检查，并根据检查结果分组隔离后参加胃镜检查。每人（次）胃镜检查前，必须由医务专业人员对胃镜及其相关附