税费管理1.减免税（8）无偿援助项目减免税申请指南

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1、税费管理1．减免税（8）无偿援助项目减免税申请指南一、业务概述（一）根据《海关总署关于印发<中华人民共和国海关对外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资减免税的审批和管理办法>的通知》（署税〔1999〕565号文）规定，对外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资免征关税、进口环节增值税和消费税。（二）援助机构范围1.“外国政府”是指外国国家的中央政府；2.“国际组织”是指联合国各专门机构以及长期与我国有合作关系的其他国际组织；3.“国际条约”是指依据《中华人民共和国缔结条约程序法》以“中华人民共和国”、“中华人民共和国政府”以及“中华人

2、民共和国政府部门”名义同外国缔结协定或协议以及参加的国际条约。（三）申请对象：受赠单位及项目执行单位二、事项类型非行政许可审批事项三、办事依据1.《中华人民共和国海关法》（主席令第35号）；2.《中华人民共和国进出口关税条例》（国务院令第209号）；3.《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》（海关总署令第124号）；4.《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》（海关总署令第179号）、《海关总署关于公布〈中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法〉执行过程中涉及的法律文书及相关报表格式的公告》（海关总署公告2009年第8号）；5.中华人民共和国海关对外国政

3、府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资减免税的审批和管理办法（海关总署令第77号）。四、办事指南（一）申请条件援助机构范围1.“外国政府”是指外国国家的中央政府；2.“国际组织”是指联合国各专门机构以及长期与我国有合作关系的其他国际组织；3.“国际条约”是指依据《中华人民共和国缔结条约程序法》以“中华人民共和国”、“中华人民共和国政府”以及“中华人民共和国政府部门”名义同外国缔结协定或协议以及参加的国际条约。申请对象：受赠单位及项目执行单位。（二）需提交资料1.免税申请函及《进口货物征免税申请表》（申请单位盖章）；2.有关赠送函及证明函：①外国政府、国际组

4、织赠送函或含有减免税条款的协定、协议、国际条约复印件（外国政府、国际组织无偿赠送的物资）；②外国政府、国际组织赠送函或含有减免税条款的协定、协议、国际条约的复印件或外国驻我国大使馆、国际组织驻中国代表处的证明函（外国政府、国际组织临时无偿赠送的物资）；③外国政府委托书或外国驻我国大使馆证明函（外国地方政府或民间组织受外国政府委托无偿赠送进口的物资）；④国际组织委托书或国际组织驻中国代表处的证明函（国际组织成员受国际组织委托无偿赠送进口的物资）；3.《外国政府、国际组织无偿赠送及我国履行国际条约进口物资证明》；4.进口物资清单；5.其他海关需要的单证。（三）办理程序申请

5、单位减免税审核确认预录---海关减免税审核确认----海关出具《进出口货物征免税证明》---报关进口。（四）办理时限自受理之日起10个工作日（五）审批决定证件（法律文书）《进出口货物征免税证明》（六）收费标准免费（七）其他注意事项减免税货物申请只能以自用为目的。企业、单位不得以自己的名义为他人申请办理进口货物的减免税手续。减免税货物属海关监管货物，在监管期限内，不得擅自转让、抵押、质押、移作他用或者进行其他处置，特定减免税货物不得擅自变更使用地区、主体和用途。如需有以上和其他处置的，应获海关批准并办理相关手续后进行。减免税申请人应当在货物申报进出口前，向主管海关申请办

6、理进出口货物减免税审核确认手续，否则，海关将不受理其减免税申请。减免税申请人遗失《征免税证明》需要补办的，应当在《征免税证明》有效期内向主管海关提出申请。经核实原《征免税证明》尚未使用的，主管海关应当重新签发《征免税证明》，原《征免税证明》同时作废。原《征免税证明》已经使用的，不予补办。已进行减免税登记备案的项目单位(企业)，经主管部门批准予以项目变更(包括企业性质、股权转让、企业名称、法定地址、合作年限、设备清单等变更)以及追加投资，需向海关提出申请变更备案。因合并、分立、资产重组、股权变更或撤销、解散、破产及其它依法终止等原因，造成减免税货物的产权（所有权）或项目

7、单位(企业)性质发生变化的，项目单位(企业)须事先向主管地海关提出申请，并按海关有关规定办理相应手续。减免税货物在海关监管期限内及其后的三年内，海关可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计账簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物实施稽查。人民法院判决、裁定或者有关行政执法部门决定处理海关监管货物（包括未解除监管的减免税货物）的，当事人必须先行办结海关手续。在海关监管年限内，减免税申请人应当自进口减免税货物放行之日起，在每年的第1季度向主管海关递交《减免税货物使用状况报告书》，报告减免税货物使用状况。减免税设备监管期限到期后，在海关