税费管理1.减免税（2）鼓励项目（含外商投资项目、国内投

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1、税费管理1．减免税（2）鼓励项目（含外商投资项目、国内投资项目、贷款项目）减免税申请指南一、业务概述鼓励项目包含外商投资鼓励项目、国内投资鼓励项目、贷款（指外国政府贷款、国际金融组织贷款）鼓励项目。对国家产业政策鼓励发展的内外资项目（立项日期在1998年1月1日以后的）所需进口的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及数量合理的配套件、备件，除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》或《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，准予免征关税。自2009年1月1日起上述项目恢复征收进口环节增值税。上述项目进口《进口不予免税的重大技术装备和产

2、品目录》所列的自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，照章征收进口税收。二、事项类型非行政许可审批事项三、办事依据1.《中华人民共和国海关法》（主席令第35号）；2.《中华人民共和国进出口关税条例》（国务院令第209号）；3.《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》（海关总署令第124号）；4.《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》（海关总署令第179号）、《海关总署关于公布〈中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法〉执行过程中涉及的法律文书及相关报表格式的公告》（海关总署公告2009年第8号）。5.国务院关于调

3、整进口设备税收政策的通知（国发〔1997〕37号）；6.海关总署关于明确增值税转型后进口税收优惠政策执行有关问题的公告（海关总署2008年第103号公告）；7.海关总署、国家发改委、财政部、商务部关于外商投资项目进口税收优惠政策的联合公告（海关总署、国家发改委、财政部、商务部2007年第35号公告）；8.国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定（国发〔2014〕27号）；9.海关总署关于在通关环节免予提交纸质《中华人民共和国海关进出口货物征免税证明》的公告（海关总署公告2017年第19号）四、办事指南（一）申请条件企业或单位已取得投资

4、或项目主管部门的鼓励项目（适用《外商投资产业指导目录》或《产业结构调整指导目录》具体条目）认定；国家鼓励发展的国内投资项目、外商投资项目以及外国政府贷款和国际金融组织贷款项目进口自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及数量合理的配套件、备件（《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》《外商投资项目不予免税的进口商品目录》或《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品除外）。（二）需提交资料1.项目备案、备案变更①《进出口货物减免税备案申请表》（加盖申请单位公章）；②《国家鼓励发展的内外资项目确认书》（正本）、《外商投资企业设立备案回执》或《外

5、商投资企业变更备案回执》（正本）；③可行性研究报告（复印件一份）或企业合同、章程（正本一式两份，外商投资项目提供）；④立项可行性研究报告批复（复印件一份）或商务部门对企业合同、章程的批复（正本一式两份，外商投资项目提供，如有）；⑤鼓励项目情况说明；⑥企业营业执照（复印件一份，海关需验核正本）；⑦批准证书（复印件一份，海关需验核正本，外商投资项目提供）；⑧减免税手续办理委托书（委托办理情况下提供）；⑨海关要求提供的其他单证。2.减免税申请①《进出口货物征免税申请表》（加盖申请单位公章）；②进口合同、技术协议、发票及设备清单（复印件一式二份，需译

6、成中文）、产品说明书（中文）；③海关要求提供的其他单证。（三）办理程序申请单位项目减免税（政策项目信息、进口货物减免税申请）预录---海关项目备案审核确认---海关减免税审核确认----海关出具《进出口货物征免税证明》---报关进口。（四）办理时限项目备案审核确认：自受理之日起10个工作日减免税审核确认：自受理之日起10个工作日（五）审批决定证件（法律文书）项目备案审核确认证件（无）减免税审核确认证件：《进出口货物征免税证明》（六）收费标准免费（七）其他注意事项减免税货物申请只能以自用为目的。企业、单位不得以自己的名义为他人申请办理进口货物的

7、减免税手续。减免税货物属海关监管货物，在监管期限内，不得擅自转让、抵押、质押、移作他用或者进行其他处置，特定减免税货物不得擅自变更使用地区、主体和用途。如需有以上和其他处置的，应获海关批准并办理相关手续后进行。减免税申请人应当在货物申报进出口前，向主管海关申请办理进出口货物减免税审核确认手续，否则，海关将不受理其减免税申请。减免税申请人遗失《征免税证明》需要补办的，应当在《征免税证明》有效期内向主管海关提出申请。经核实原《征免税证明》尚未使用的，主管海关应当重新签发《征免税证明》，原《征免税证明》同时作废。原《征免税证明》已经使用的，不予补办

8、。已进行减免税登记备案的项目单位(企业)，经主管部门批准予以项目变更(包括企业性质、股权转让、企业名称、法定地址、合作年限、设备清单等变更)以及追加投资，需向海关提