美国对抗中国的几种可能选择

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1、.美国对抗中国的几种可能选择美国对抗中国的几种可能选择布拉德利·A·塞耶：美国对抗中国的几种可能选择[美]布拉德利·A·塞耶著，李冬梅摘译英刊《比较战略》2005年第1卷刊登了布拉德利·A·塞耶题为《对抗中国：对美国所面临的选择所作的评价》的文章。布拉德利·A·塞耶为西南密苏里州立大学国防与战略学系副教授，并一直担任兰德公司的顾问以及哈佛大学贝尔福科技研究中心的研究员。在该文中，他从确保美国霸主地位以及阻碍中国发展的角度出发，建议美国政府对中国采取对抗战略，并对这一战略可能包括的几种政策选择进行

2、了分析。作者的这一观点应引起我们，尤其是相关决策人员的警惕。现将文章主要内容介绍如下。一、引言..在将来，中美关系的未来将成为美国外交政策最重要的方面。如果目前的趋势继续下去，那么在下一个时代，中国将取代美国成为国际政治中占主导地位的国家。中国将拥有世界上最强大的经济和大大增强了的军事实力。中国实力的增长也可能造成中美关系之间激烈的安全竞争：双方都把对方视为自己的主要对手。美国将把中国视为对自己在国际政治中的主导地位的一种威胁，而中国将把美国视为自己获得霸权的主要阻碍。因此，美国极有可能与中国进

3、行一场新的冷战，因而现在对美国来说，至关重要的是对它应该如何对中国实力的增长进行评估作出反应。美国面临着一个根本的选择：接纳还是对抗中国？美国选择何种政策将对自己的安全和世界霸权地位产生深刻的影响。我认为，为了维护自己在国际政治中的地位，美国应该对中国采取对抗政策。如果布什政府对中国采取了一些对抗政策，那么这些政策的相对成本和收益是什么？所有的分析都作出了种种假设，重要的是要清楚知道这些假设是什么。第一个假设是布什政府不会改变自己的大战略，即美国将努力维护自己作为国际政治中霸权大国的地位，并且实

4、现自己在东亚的目标。第二个假设是中国的经济增长率将维持目前的趋势。正是由于这种增长率，中国才会对美国在世界政治中的主导地位构成一种威胁。第三个假设是中国的领导人意欲挑战美国的霸权地位。第四个假设是接纳中国的种种企图将会失败，这不仅是因为中美之间存在着重要的文化、经济和政治差异这一最直接的原因，而且也因为美国怀有维护自己主导地位的坚定欲望，而中国也有着取代美国成为世界的主导国家的同样强烈的欲望这一最根本的原因。因此，要遏制中国的经济增长和维护美国在国际政治中的主导地位，对美国而言，对抗政策将是必不

5、可少的。..本文之所以对此进行研究，原因有三个：第一，虽然大多数分析家希望中美之间的对抗可以避免，但把美国的外交政策建立在现实和可能的结果上而不是希望上，这一点十分重要。因此，分析对抗政策为美国带来的机会和风险，以便尽可能准确地对它们进行评估，这是一项很有价值的工作。第二，本文旨在解决学术和政策著述中存在的一个重大差距。有许多研究强调与中国和解的好处，但是却很少研究对抗政策。而这种研究是学者们可以为政府或更广泛的与外交政策相关的群体所提供的一项有价值的服务。第三，由于中国在21世纪实力的增长，对

6、美国公众来说，没有比这更大的外交政策问题了。美国公众必须意识到这种增长将让美国付出的主要代价和承担的风险。哪一种政策或哪些政策的联合会最有效地延缓或遏制中国实力的增长，同时又把两个大国之间发生战争的风险减少到最低程度呢？对抗政策的范围包括从那些几乎不会导致与中国发生冲突风险的谨慎措施到那些确保与这个正在崛起的大国进行秘密或公开冲突的手段。作用相对不大的措施包括美国通过外交来孤立中国的努力和通过贸易制裁来阻止中国经济增长的尝试。比较有力的措施包括通过在南亚和东南亚创建一个新的联盟网络来遏制中国，即

7、通过与印度和东盟十国结盟同时又维持与日本和韩国的盟友关系来创立一个亚洲的北约组织。此外，美国可以通过秘密鼓励西藏和新疆少数民族的民族分裂主义运动努力从内部削弱中国。..其他形式的秘密行动包括支持中国内部的民主化运动和其他的宗教、社会和政治团体来加强共产主义政权内部的反对派。美国可以采取的最积极的步骤包括增加自己在西太平洋的进攻性军事力量以及对中国进行威胁和发动实际战争。所有这些政策都会给美国带来大量的风险，而且显而易见，政策越具对抗性，就将招致越大的危险。二、对关键产业的制裁只有那些必不可少的国

8、家参与进来并且它们以中国的关键产业为目标时，以经济制裁来延缓中国经济增长的政策才会奏效。由于中国经济的内在实力以及外国供应商向中国提供其经济所需之物的意愿，所以，中国的经济并不是特别容易受到制裁的攻击。因此，制裁不会成为一种延缓中国经济增长的有效机制。但是，中国最重要的进口产品是石油和信息技术。这两种产品对中国日益增长的经济来说十分重要，因而可以成为制裁的目标以阻碍中国经济的增长。1.石油制裁由于急剧的经济增长，中国日益依赖石油进口。中国已探明的石油储量可能并不足以满足预期的需求。大庆油田和胜利