_中英两国戒毒模式对比

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1、中英两国戒毒模式对比杨细桂摘要:20世纪后期,英国政府面对日益严峻的戒毒形势,开始关注和重视禁毒工作,在戒毒政策与战略方面取得了较为显著的成效,得到了英国社会的普通认可和支持。中英两画由于客观存在法律、文化等诸多差异,其戒毒体制及模式必然不同。作者对中、英两国特区的戒毒模式和理念等进行对比研究,并结合我国当前禁毒工作的实际情况,提出了应对策实践略和工作建议,以求完善戒毒模式,提高和巩固戒毒效果。与理关键词:英国;中国;戒毒模式;借鉴论中图分类号:D631.7文献标识码:A文章编号:1673-5706(2014)02-0061-04二一四年第二2013年底笔者赴英国

2、参加了由中国司法部举办类管理法》、《警察与犯罪证据法》等一系列法律,期的戒毒培训班,期间,先后考察了英国戒毒体制、戒毒以此来规范政府部门、警察机构和社会组织有效开机构整体运作模式等,本文就此次学习考察的感受与展毒品管控工作。61思考,对英国的戒毒体制及模式进行分析研究,借鉴目前,英国的法院体系大体分为四个层级。第一其先进经验,以期对我国当前的戒毒工作有所裨益。层级为脱胎于上议院的最高法院,第二层级为次高PRACTICEANDTHEORYOFSEZS一、英国戒毒体制综合考察研究法院,亦称上诉法院,第三、四层级法院中,民事法院(一)法律建设与司法管辖分为郡法院和专业法庭

3、;刑事法院分为刑事法院和以2001年为例,英国吸食毒品人数占其总人治安法庭。英国治安法庭是较为特殊的法庭,其法官口的7.4%,大约1180万人曾经服用过违禁药品。并非职业法官,而是根据陪审团制度,由法庭工作人更为严重的是,21世纪初以来,由于合成毒品开始员从所在社区具备相关资质的公民中抽签确定三人在全球泛滥,使得禁毒工作形势变得更为复杂和艰作为法官。治安法庭主要审理简易案件、青少年案件难。伴随吸食毒品人数的不断增多,由此引发的违和家庭案件,并负责将其受理的青少年重罪案件或法犯罪行为也日益剧增,社会治安受到严重影响,者性质较复杂案件转呈刑事法院。目前,治安法庭承家庭问

4、题显著增多。为此,英国政府与社会开始反担了全英90%以上的案件,所审理裁定案件的刑期省毒品危害和关注禁毒工作,从20世纪70年代一般不超过6个月,而几乎所有的涉毒案件由该类起,英国先后制定了《不当使用药品法》、《药品分法庭负责审理。收稿日期:2013-12-16作者简介:杨细桂,深圳市司法局第二强制隔离戒毒所副所长。●学习借鉴(二)戒毒机构设置及运作等费用。英国戒毒机构主要包括监狱、公立戒毒中心以(三)戒毒工作的政府投入与社会评价及类似“生命线组织”的非官方性社会戒毒机构等在工党领袖布莱尔担任首相期间,英国政府十三大类别。虽然三者分别隶属于监狱系统、公共医分重视戒毒

5、工作,于2001年成立了英国戒毒政策战疗系统与民间社会组织,但在日常戒毒工作中相互略委员会,其职能大致相当于我国国家禁毒委员会。建立了紧密协作关系。英国中央政府每年向该委员会拨款8亿英镑,主要英国共有154家监狱,每一个监狱内都设有戒用于戒毒工作政策宣传、戒毒人员治疗、职业技能培毒中心,目前共有4.9万名在押犯人自愿加入戒毒训以及戒毒工作研究等。英国每年投入戒毒工作的当中。凡在押犯人自主提出戒毒诉求的,狱方都会经费高达约150亿英镑(其中包含戒酒费用开支,为其提供相应的戒毒服务,涉及戒毒的所有费用均因为英国将戒酒、戒毒一并纳入和同等对待),其中由政府承担。英国监狱刑

6、释人员再犯率为46%,而还不包括戒毒机构运作及工作人员的工资福利。据涉毒成人犯再犯率高达56.3%。因此,英国戒毒研究介绍,英国政府每年为每一名监狱服刑人员支付的认为,监禁戒毒不但成本高而且戒毒效果也不如社费用约为3.5万英镑;而加入公立戒毒中心及参加区治疗戒毒的好。社区戒毒者,每人可获得2000英镑的资金资助,由特公立戒毒中心由政府按照行政区划设置,中心社区组织按实际产生费用转拨给相关戒毒机构。但区实内分设雷达部、护理部、康复部等不同职能部门,主是,如果戒毒人员因复吸后再次戒毒的,则全部戒毒践与要依据吸毒者成瘾程度开展应急处理、药物治疗和费用由其本人或家庭承担。理

7、论心理干预等戒毒工作。雷达部主要针对被地方警察2011年以卡梅隆为首的保守党执政后,英国政二送达的酗酒滋事和吸毒犯罪者开展戒除酒瘾、毒瘾府的戒毒政策作了非常大的调整,2012年取消了专一四工作,一般会待其清醒时与之签订戒毒合同,约定权门的戒毒政策战略委员会,其职能被拆分到医疗、警年利义务、戒毒期限、戒断目标及其它事项。中心收治察、教育等多个政府部门。受困于当前经济不景气之第二期更多的还是因吸毒犯罪而选择“辩诉交易”程序的现状,英国政府大幅削减了中央政府的戒毒经费,转吸毒人员,一般需要等待5到7周才能入住此类中而将戒毒工作视为社会事务全部交由地方负责。当62心。

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