从精神病人“食女”案看宪法中的社会权

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1、从精神病人“食女”案看我国宪法中的社会权【案情简介】前因安徽省颍泉区宁老庄镇梅庄有一对疯子刘氏兄弟。刘氏兄弟早年聪明勤奋，改革开放之后，双双赴外打工，率先在村里盖起了六间青砖瓦房。但在1984年，因故二人均患上精神分裂症。刘家为此耗费家财治疗，但未见好转，只能作罢。兄弟俩的妻子、未婚妻先后离开。此番变故之后，兄弟二人的病情愈加严重，父亲死后，终于沦为两个蓬头垢面、衣不遮体的疯子。父亲生前刻意安排小女儿刘桂芝嫁在本村，为的是将来照应两个疯哥哥。但是，本身也是残疾人的女儿(刘桂芝幼年曾患小儿麻痹症，无法正常走路)，显然无法承担此重任。刘家家族曾想过不少法

2、子，试图不至让兄弟二人饿死，如先后由家族其他人揽种母子三人的地，按农村惯例，谁种别人的地，便由谁供养对方。然而几年下来，受托者均精疲力尽。三年前，小妹刘桂芝为了自己的家庭，开始外出打工。刘氏兄弟的地里，开始长满荒草。村里曾帮兄弟二人盖房。除此之外，更周全的照顾和扶持，村里也无能为力。从2008年开始，照顾兄弟的接力棒传到姐姐刘秀章手中。每周，她都会拉个三轮车渡船过河，给兄弟俩送上大米、挂面、馒头。刘秀章自己有个得肾炎的儿子，除了送饭，再无其他更多能力。2001年初刘国章在阜阳颍州区一家医院附近捡到一个女孩。警察起初怀疑刘国章“拐卖儿童”。刘国章所在村

3、及其亲属先后得知此事，但最后，没有一个人去派出所“领人”。时隔8年之后，一亲戚回忆，“他是个疯子，我去有啥用呢?”第二天早晨，疯子刘国章和他捡来的女孩，出现在梅庄。村里亲戚没想到会是这样的结果，“他疯，派出所的人不疯，咋会让他把孩子带回来呢?”一位参与抓捕刘和章的民警却能理解当年派出所的做法，“一个半死不活的残疾女孩，派出所也怕沾上甩不掉。有人愿意要，干脆就让他带走。”“刘国章捡回一个女儿”，这事当时一度成为梅庄的头号新闻，人们纷纷赶过去看热闹。等发现那个女孩原来是个重度残疾的“植物人”后，人们明白，刘家又添了新的麻烦，当然与村子，与其他人是没有干系

4、的。后不知何故，刘国章却将女孩交给弟弟刘和章带。据姐姐刘秀章揣摸，刘国章的想法或许是:自己有一个女儿，将来能照顾自己；弟弟一个人可怜，他便捡一个回来给他，养大后给他做饭。事实上，在接下来的梅庄8年里，除了刚来时和出事后，那个女孩没引起任何人的在意。8年来，几任村干部、镇干部都知道那女孩的存在，但是，“谁会问这事呢?”自从有了女儿之后，刘和章便不再下地干活，多了一张嘴，生活也越来越差，他不像哥哥，会出门要饭，饿急了后，甚至会捡一些死猫死狗放锅里煮了吃。案发2009年6月30日早晨6点，70岁的老队长梅玉海出门放羊时6看到极不寻常的一幕:村里的疯子刘和章

5、托着他浑身赤裸的养女，从北向南走到池塘边，弓着腰，把女儿往水里放，“提起来，蘸一下，再提起来，又蘸一下”。　喊了一嗓子后，梅玉海回家吃饭，碗还没放下，侄子梅新明跑过来:坏了，和章把她闺女的头割下来了……一个多小时后，宁老庄派出所民警来到现场。据一位出警民警介绍，当时刘和章正在厨房若无其事地烧火煮水，锅里则盛着他养女被砍下的四肢。刘和章显然并没想逃跑。作为一名杀人疑犯，警方本该将其扑倒擒获，但因为其身上脏臭无比，一时无人愿意近身，好在劝解之后，刘未作反抗即俯首就擒。被带上警车之后，刘和章方如梦初醒，一边挣扎，一边朝着众乡亲大喊:我错了，救救我……时过一

6、月，办案警察提及案发现场仍皱眉摇头。据悉，当天参与行动的警员多人呕吐。尽管分尸、烹煮的情节已确凿无疑，但是，那个女孩究竟是怎么死的，却至今存疑。警方最终仍以“故意杀人罪”立案，但尴尬随之而来，据知情者介绍，迄今为止并没有杀人的足够证据。一位参与抓捕的警察承认，当时发现那女孩的皮肤已经明显干燥，“看样子像是死过几天了”。最主要的是，发现尸体的现场和刘和章身上，均没有血迹。无论是面对鉴定专家还是本报记者，嫌犯刘和章在精神病院中坚称，看那女孩死了后，他才把她“剁”了。至于为什么要下锅煮，他说，因为没地方“搁”了，他本来想把她埋掉，后来想，埋掉是为了长庄稼，

7、长庄稼是为了吃，那不如把她吃掉。救助措施村干部王振华去年曾试图给女孩申报户口，想为刘家多争取一点补肋。此前，他帮刘氏兄弟成功申请了“五保”，母亲申请了低保，加上地亩补贴款，一年下来总共有三千多元的国家补助。但是，警方表示，办户口得有民政部门开的收养证。王振华找到付新军，对方称，办收养证得有当年派出所开证明。可是那个派出所人已经换完了，王振华也就没再去问。此事最终未能办成。梅庄所属的宁老庄镇民政干部付新军早就知道那个女孩，但他表示无能为力。不过，付新军认为，即使派出所开出证明，按规定也不能给那女孩办收养证，因为刘和章是一名精神病人，没有抚养能力。而且，

8、即使能办，也不是在颍泉区办，因为当年刘国章捡孩子的地方是在颍州区。付新军说，对于刘和章养女的事，曾经几次协调