《会计、审计、统计法》PPT课件

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1、第十四章会计、审计、统计法【学习目标】了解会计法适用范围与立法宗旨，理解并掌握会计管理体制、会计监督。了解审计法的概念、审计程序，理解并掌握审计机关职责与权限。进一步明确实施会计法、审计法、统计法对于加强经济管理、维护社会主义市场经济秩序的重要意义。第一节会计法一、会计概念会计是以货币计量为基本形式，采用专门方法，连续、完整、系统地反映和控制单位的经济行为，进而达到加强经济管理，提高经济效益目的的一种管理活动。二、会计法的适用范围与宗旨（一）会计法的适用范围1．会计法在地域上的适用范围我国会计法的地域适用范围及于全国，包括我国驻外国的使、领馆。2

2、．会计法对人的适用范围一是办理会计事务的单位和个人二是会计主管机关和其他有关机关3．会计法在时间上的适用范围会计法自2000年7月1起施行（二）会计法的宗旨规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序三、会计法的基本内容（一）关于会计管理体制1．统一领导和分级管理国务院财政部门主管全国的会计工作；县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。2．会计制度制定权限国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布（二）关于会计监督1．单位内部的会计监督各单位内部会计监督制

3、度的主要内容包括：第一，内部会计管理体系。第二，会计人员岗位责任制度。第三，账务处理程序制度。第四，内部牵制制度。第五，稽核制度。第六，原始记录管理制度。第七，定额管理制度。第八，计量验收制度。第九，财产清查制度。第十，财务收支审批制度。第十一，实行成本核算的单位应当建立成本核算制度。第十二，各单位应当建立财务会计分析制度。2．单位负责人的义务和会计机构、会计人员的职权（1）单位负责人的义务：一是应当保证会计机构、会计人员依法履行职责；二是不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。（2）会计机构、会计人员的职权发现会计账簿记录与实物

4、、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。3．财政等有关部门对单位会计工作的监督。（1）财政部门对各单位会计工作的监督。第一，监督各单位是否依法设置会计账簿。第二，监督各单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整。第三，监督各单位的会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定。第四，监督各单位是否依法管理会计档案。第五，监督从事会计工作的人员是否具备从业资格。（2）其他部门对各单位会计工作的监督。根据《会计法》的

5、规定，除财政部门外，审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门也应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查。第二节审计法一、审计和审计法的概述（一）审计的概念审计是独立检查会计账目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。（二）审计法的概念审计法是调整审计关系的法律规范的总称。审计关系是一种经济监督关系，发生于审计主体与被审计单位之间。二、我国审计法的基本内容（一）审计监督的基本原则和制度1．依法审计原则2．独立审计原则3．地方审计机关实行双重领导体制原则4．政府向人大作预算执行和其他财政收支的审计工作报告制度（

6、二）审计机关的职责1．对国家财政收支进行审计监督。2．对中央银行的财务收支和国有金融机构的资产、负责、损益，进行审计监督。3．对国家事业组织的财务收支、进行审计监督。4．对国有企业的资产、负债、损益进行审计监督；对国家资产占控股地位或者主导地位的企业进行审计监督。5．对国家建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。6．对政府部门管理的和社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及以其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监督。7．对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支，进行审计监督。8．对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计

7、的事项，依照本法和有关法律、行政法规的规定，进行审计监督。9．对与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。10．对各部门、国有的金融机构和企业事业组织的内部审计，进行业务指导和监督。11．对依法独立进行社会审计的机构，依照有关法律和国务院的规定，进行指导、监督和管理。（三）审计机关的权限1．审计机关有权要求被审计单位按照规定报送与财政、财务收支有关的资料。2．审计机关有权检查与财政、财务收支有关的资料和资产。3．审计机关有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。4．审计机关有权制止被审计单位正在进行的违反国家规定的

8、财政收支、财务收支行为；制止无效的，经县级以上审计机关负责人批准，有权通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政、财务收支行