果园乡村干部队伍建设调研报告

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1、果园乡村干部队伍建设情况调研材料一、目前村干部队伍基本情况目前，我乡现有行政村6个，村民小组45个，村干部36人，其中男性24人，女性9人；村干部平均年龄43岁，35岁以下的4人，36岁至45岁的21人，46岁至60岁的11人；初中文化的10人，高中文化的19人，中专文化的3人，大专文化的4人。总的来说，我乡村干部整体素质较高，是一支战斗力强的队伍。大部分村支“两委”能认真实践“三个代表”，贯彻执行党的路线、方针、政策，积极开展农村工作，完成各项任务。主动为人民群众脱贫致富出谋划策，严格依法办事，公道正派，在群众中威信高，群众反映好的约占

2、75%。工作能力和责任性一般，但能开展上级布置的各项工作，基本按要求完成工作任务，群众反映一般的约占25%。二、加强村干部队伍建设的具体措施。近年来，我乡始终把村干部队伍建设做为农村工作的重点，适应新形势的要求，在农村深入开展了“三个代表”重要思想及保持共产党员先进性教育学教、“三级连创”活动和“双培双带”工程，加强了对村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素质，改进了村干部的工作作风。同时积极利用乡党校、党员电教等形式，加强了村干部的实用技术和工作业务培训，增强了村干部带领村民致富奔小康的本领，村干部工作能力进一步增强，并通过开展村级财

3、务清理、村务公开活动，实行村帐乡管，加强了对村干部的监督管理，村干部队伍建设取得了较好的成效。一是进一步解放村干部思想。广大村干部树立了大力进行产业结构调整、大搞农业开发和“公司加农户”生产模式的新观念；摒弃了小富知安、小打小闹的保守意识，树立了敢创敢干、办大事、搞大开发的新观念；摒弃了计划经济时代条件下的旧思维、旧方式，树立了适应市场经济要求的新思路、新方法、新观念，特别是一些村通过扶贫建整及一系列培训和交流，村干部认清了形势，理清了思路，振奋了精神。二是逐步规范村干部管理。通过相继实施了村干部述职评议、村级财务清理、村务公开、村委会直

4、选和村干部重大事项报告等制度，形成了一套比较完整、规范的选举、决策、参与、监督体系，使村干部管理逐步走向了公开化、科学化、民主化和规范化。乡党委制订具体细则，每年对村党的建设、经济建设、完成各项任务、精神文明建设和计育综治工作等方面进行考核。对在其位不谋其政、一年内连续外出2个月以上或累计外出3个月，以及受到留党察看、行政拘留处分，或两次被群众评议为“不满意村干部”的村干部，及时予以调整。三是合理调整村干部队伍年龄结构。经过近几年的村干部建设，逐步形成了老、中、青相结合，以中青为主，以老带新的村干部队伍。从我们调查统计的数据来看，在36名

5、村干部中，45岁以下占的69.4%，其中35岁以下占0.1%，46岁至60岁的占23.9%。从农村的工作实际来看，这种年龄结构还是比较合理的。虽然有部分村干部年龄偏大，但他们有丰富的工作经验，工作能力强，在群众中威信高，仍能适应新形势下农村工作要求。四是进一步提高村干部的文化素质。我乡十分重视对村干部的文化素质教育，在村干部的选任时提出了文化要求，同时积极利用乡党校、党员电教等形式加强对村干部的培训，使村干部的文化素质有了较大提高。在全乡36名村干部中，高中以上文化的占72.2%，且中专及大专文化的7人，占0.2%，初中文化的占0.28%

6、，大多是工作经验丰富、威信高，受群众拥护。近年起实施“农村党员远程教育工程”，分期分批组织农村党员和村组干部接受远程教育培训。今年，止目前已先后举办村党支部书记、村级后备干部培训班2期，10余名村干部接受了远程教育。三、存在的主要问题虽然我乡村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：（一）选拔任用的民主程度有待提高。在村两委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，甚至不愿参加投票。（二）教育培训机制有待完善。一是培训的内容贫乏，主题不

7、突出。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，对市场经济、产业结构调整、农村实用技术、特别是新农业技术的内容教少。二是培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料等形式，很少请专技人员授课、实地培训或外出参观，效果不理想。（三）极少数村班子战斗力不强。一是少数村支两委班子不团结。存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象，村干部互相扯皮，互相拆台，工作互相推诿。二是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高，在群众中没有威信。四、存在问题的主要原因针对存在的上述问题，要客观面对当前

8、农业、农村和农民的现实，既要分析客观方面的原因，也要寻找主观方面的原因，概括起来，主要有以下几个方面。（一）当前农村工作任务重，难度大，村干部难当。“上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂