英国虚君制的逐步形成

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1、英国虚君制的逐步形成2012年第01期总第638期历史教学No.01,2012HistoryTeachingSumNo.638英国虚君制的逐步形成阎照祥(河南大学历史文化学院,河南开封473001)[摘要]君主立宪制和虚君制的含义有所不同。光荣革命后的英国,从君主立宪制的建立到虚君制的形成经历了一个较长的过程。威廉三世、安妮女王和乔治三世在位期间,王权的作用仍不容忽视。这与当时的法律、习惯、宪政理论和君主个性相关,体现出英国君主制的渐进性发展特点。直到19世纪中期的维多利亚时代,随着责任内阁制的确立,英王才沦为仅具有被咨询权、鼓励权和警告权的虚君。[关键词

2、]近代英国,光荣革命,虚君制,王权,威廉三世,乔治三世,维多利王亚女王[中图分类号]K5[文献标识码]B[文章编号]0457-6241(2012)01-0003-06关于英国近代君主制,中国学界曾流行这会成为一个常设性立法机构,并防止国王和权样一种观点:随着光荣革命的发生,君主立宪制臣在议会中培植自己的势力。在不列颠迅速确立;国王成为“形同虚设“”统而1701年初,安妮儿子夭亡不久,议会通过不治”的虚君,王权等于零。《王位继承法》,规定以后英国王位不得传给天然而,“君主立宪制”和“虚君制”乃是两个主教徒,而应由信奉新教的汉诺威王室的索菲含义不同的政治术语,

3、若被一并用来泛指1688亚及其后裔继承。此法案还规定:凡非出生于英年后的英国君主制,会失于准确。国者不得担任议员和政府官员。再者,英国虚君制的建立,并非随着1688议会限制王权的另一文件是1707年《任职年革命的成功而水到渠成。英国立宪君主政体,法案》,规定:凡议员得到国王任命或从国王那是在“光荣革命”后十几年间,通过一系列法案里领取薪俸后,就失去了议员资格。此法案的目的制定而逐步建立的,而所谓的统而不治的虚的也是为了防止国王在议会中安插亲信。君制的确立,则经历了更加漫长的岁月。上述一系列法案的通过和实施,削弱了君权,扩大了议会权力,标志着立宪君主制的奠立

4、。但问题在于它们是在何种程度上限制王权的,国一、法律和理论考察内过去某些论著或不够准确,或语焉不详。分析起来,以往断言1688年之后英国迅速美国学者罗威尔指出:1688年政变使詹姆建立了虚君制,是相信光荣后制定的一系列限士失去了王位,“下议院逐渐把国王的权力纳入制王权的法案是迅即生效了的。他自己的掌握之中,可是它虽然这样做,却没有其中《权利法案》提出了限制王权若干规定:严重地削减国王在法律上的权力。所以国王在未经议会同意,国王不得终止法律效力;不得擅法律上仍旧具有他的前辈们所具有的特征。”自征税;不得招募或维持常备军;不得剥夺议员英国的贝梯?肯波代表着该国

5、学界多数学的立法特权等。这些规定保证了议会对国王的限者的观点,他在其著作《国王和下院,1660?制和监督,使之不得滥用特权,专制独裁。1832年》中指出:从“光荣革命”到1832年议会1694年,议会又通过《三年法案》,规定议会改革,英国国王和下院的关系在不断变化着。其3年召开一次,每届议会不得超过3年。它使议中1689年至1716年是国王和下院“确定关系”的时期;1716年至1783年是两者关系保持“均【收稿日期】2011-12-053专稿衡”的年代;而在1784年至1832年,两者间的对法国作战,以土地贵族为核心的托利党人满均衡关系遭到破坏。肯波关于1

6、689?1832年间腹牢骚。1710年,安妮女王罢免了主战的辉格党国王和议会权力一再变化的描述,为我们审视大臣,任命托利党人组阁,以求尽快结束战争。英国近代前期王权的演变,提供了有益的启示。翌年,下院通过停战法案,但遭辉格党贵族抵可惜的是,英美学者的观点,久被我国学界制。为此,女王一次将12名托利党人封为贵族,所忽略。20世纪80年代之前,我国学界较为过改变了上院党派力量对比,使英国退出战争。多地接受了苏联学界的某些不确切的提法。“光荣革命”后英国长期保存王权,有着一实际上,英国近代王权经历了较为曲折的定的思想理论基础,其中最重要的是约翰?洛克变化。就趋势

7、而言,它是朝着衰落方向发展着,的“分权”论和以威廉?布莱克斯通(1723?1780但又有个曲折演变过程。在君主制建立的初期,年)为代表的“均衡制”宪政理论。英国王权虽然受到法令限制,但并非一落千丈;依照洛克的分权论,国家权力分为三种。其而是仍然拥有立法和行政特权,能在一定程度中立法权属于议会。行政权属于国王,国王指导上影响、控制议会和政府。法律的执行,否决议会法案,使议会不至于夺取还看立法方面“。光荣革命”后议会虽然剥全部权力而颠覆“公民的自然权利。”联盟权亦夺了国王的许多特权,但又保留了国王的部分属君主,即由其处理宣战、媾和等外交事务。可立法权力。当时通

8、行的仍然是“王在议会、”三位见洛克的分权论是限制、削弱却又不抛弃王