就促进就业、促进良性发展和可持续发展的几点想法

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1、就促进就业、促进良性发展和可持续发展的几点想法本人通过学习十七届五中全会和新疆工作座谈会精神，结合自己的工作实际，有以下几点浅薄的想法，不妥之处，敬请各位领导给予批评指正。一、解放思想要与艰苦奋斗有效结合，努力消除等靠要、懒惰思想。“十一·五”期间，县委、县人民政府强力推进“教育扶贫”工程、招聘解决就业、新农合、最低生活保障、种公畜分群饲养、粮食直补等大量直接以物质及现金普惠全县农牧民的政策，使全县农牧民实际人均收入有500元—700元的较大增幅。但这些普惠政策恰好不是农牧民通过辛勤劳动所得，全县和我乡部分农

2、牧民慢慢丢掉了吃苦耐劳、依靠辛勤劳动脱贫致富的意识，出现了严重的安逸现状、等靠要的懒惰思想和行为。因此，在今后一个时期，重新动员组织农牧民通过身体力行的劳动进行致富，是乡、镇基层干部扑下身子真抓实干的第一要务。二、不拘一格发现重用吃苦型、实干型、“工兵”型的基层干部和能工巧匠，让他们成为就业和科学发展的中流砥柱和引路人。-4-2010年的大棚建设中，各乡镇出现了一批能干会干、吃苦耐劳的干部、工人——如哈拉布拉克乡的同志、哈拉奇乡的、苏木塔什乡的、阿合奇镇的，库兰萨日克乡的、色帕巴依乡的等，还有一些尚未发现或不

3、为人知的这样的同志。他们不一定是领导型的“全才”，但其吃苦耐劳、敢于战胜困难、敢于争取胜利，依托实际寻找最佳解决问题办法的“实用主义”工作方式，一定能为全县促进就业和科学发展起到加速器和纽带的作用。在各乡镇再多配、甚至高配2—3名这样类型的同志，必将会推动乡镇具体工作再上一个台阶。三、结合乡镇实际，切实抓好“一乡一品”的产业优化工作。乡继续推进高原大麦深加工为龙头的农业产业链延伸，投资万元的大麦食品加工厂虽还是“手工作坊”性质，但已为小型加工业的原始积累走出了第一步，成功与否，在年必须形成一次“政府引导、工厂

4、为龙头、高校提供科技支撑（塔农大技服）、大麦种植户参与”的尝试。建议各乡镇成立以本土特色为主的乡镇企业，拉动产业升级，促民增收。四、以传统放牧形式，完成牲畜流转，推进畜牧业产业化发展。-4-以夏草场牧业点为界，该草场有长期固定牧民多少户，就以多少户成立牲畜养殖合作社，合作社牲畜基数以1000—1500只为宜，按照柯尔克孜族传统代牧分成形式进行利益分配。同时，县政府在各合作社冬窝子聚居地以以奖代补的形式，修建规模化暖棚。捆绑粮食直补资金，结合各合作社运行情况，在各合作社统一接羔育幼的前提下给予其冬、春饲草补贴。

5、2011年各乡培育3-5个牧业合作社。1-2年实现人畜分居、以草定畜的目标，商品率与存栏率呈良性发展比例，为兴牧富民、富民定居打好基础。五、以家庭手工业为基础，中介机构组织，实现农牧民自主就业创收。（一）以柯尔克孜族妇女多会手工刺锈为基础，引进既有丰富文化底蕴，又有现代文化气息的刺锈图案设计，采购高档原材料，发展高档次、高品位的手工布艺业。（二）民族工艺品的买卖与留存——即促进就业又弘扬和发展了民族特色文化。柯尔克孜族手工铜饰、银饰、马鞭、毯帽都有很好的市场前景，缺少的是精巧和高档次的设计。以大理傣族“寸四”

6、银饰专卖为例，就是少数民族手工作坊为基础，作成的大品牌高效益产品。六、以“非禁即入”为原则，利用乡镇周边闲置土地招商引资，营建十年二十年不落后的农牧产品集贸市场和物流中心。-4-按照立足长远规划，招商引资修建集农牧产品交易、餐饮、住宿为一体的农贸市场，即完成小城镇一体化建设，又通过农贸市场安置5-10人就业。通过市场运行拉动、辐射个体私营经营者就业。七、建立县零就（创）业基金。对参加劳务输出或经过劳动技能培训，有就（创）业愿望的大、中专毕业生，经过相关部门考察，通过产权经营的模式为其提供无息就（创）业基金贷款

7、，贷款基金底数1万元，上限3万元。鼓励、引导信誉度高，有创（就）业愿望的青年创业，基金使用需要有严格的审批、监督、联保制度和体系。推进乡跨越式发展，务必要有非常之举，勇于创新。实施举措与创新的基础是我们乡党委书记都要真干、实干，时不我待，一千年太久、只争朝夕，从大事抓起，小事着手。强化管理的精、细，争创一流，树立强烈的自信心，本着节约办事、精打细算的原则，不怕失败，永不言败的决心，就一定能开创各项工作跨越式发展新局面。-4-