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时间:2019-06-16
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1、ⅩⅩ县农村土地流转情况汇报ⅩⅩ县农业局:2011年,在省、市业务部门的精心指导下,在县委、县政府的高度重视下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央、省、市农业农村工作会议精神,紧紧围绕发展现代农业这个主题,以稳定和完善农村基本经营制度为主线,以维护农村集体经济秩序为保障,进一步强化“四大管理”职能,因地制宜地开展“三项指导”工作,农村经济管理工作取得了显著成效。随着农业和农村经济的发展,农业产业化和农村劳动力转移的推进,农村土地流转数量不断增加,流转进程不断加快。特别是去年《天水市农村土地流转管
2、理实施办法》颁布出台和全市农村土地流转现场会召开之后,各地更加重视农村土地流转工作,建立健全机构,出台优惠政策,加大资金扶持,加快推进了农村土地承包经营权的流转,流转数量、流转规模呈加速上升态势。一、所做的工作ⅩⅩ9是一个传统农业县,全县共18个乡镇、260个行政村、1125个村民小组,农业人口29.96万人,农民人均纯收入2687元,家庭承包经营农户63204户,承包经营的耕地面积92.6万亩,人均3.12亩。近年来,随着我县农业产业化的不断推进和农村二、三产业的发展,农村劳动力大量转移,农村生产要素进一步调整和优化组合,农村土地流转得到了快速发展。截止目前,全县共流转土地3
3、6135亩。其中:转包面积2110亩、转让面积5115亩、互换面积11414亩、出租面积17496亩。从二轮土地延包至今,全县农村基本经营制度稳定,土地流转日趋规范,土地承包形势总体良好。1、狠抓《农村土地承包法》学习宣传工作。《农村土地承包法》颁布实施以来,我县严格按照中央和省、市要求,认真部署,精心组织,共开辟广播电视专栏40多期,出动宣传车50辆,印发宣传材料3万多份,张贴标语和悬挂横幅2500张(幅),办黑板报3000多期,召开专门会议150场次,办培训班90期,培训技术骨干1762人,培训农民10万多人次,农村土地承包政策法律法规的普及率达90%以上。2、狠抓农村土地
4、承包“四到户”工作。我县在农村土地承包管理工作中,不断强化措施,认真做好农村土地承包“四到户”9工作。通过检查督促,对没有与农户签订承包经营合同的及时进行了补签,对没有发放承包经营权证书的进行了补发,对摸底核实后的农户土地增减变动、土地流转情况在经营权证书上一并进行变更登记,对因各种原因至今尚未领取经营权证书的农户,及时补发到户,做到经营权证书、承包合同、承包面积、承包地块“四到户”。二轮延包至现在,全县共签订承包合同62665份,发放土地承包经营权证书62665份。3、妥善解决农村土地承包纠纷。一是及时做好摸底调查、自查自纠工作。二是建立健全了土地承包问题信访和纠纷调处机制,
5、在县、乡建立和完善了承包、合同管理委员会,设立了举报电话,按照分级负责、归口管理的原则,认真做好来信来访的接待和调处工作,初步形成了以村、乡、县逐级调解为主,以主管领导抓总体、分管领导重点抓、农经部门具体抓的工作局面。三是针对新增农户经营权证书和承包合同发放不到位、土地流转引导不力、管理不规范的问题,积极组织人员对土地流转、机动地、新增农户数、承包合同及经营权证书进行了摸底清查;对已发生的土地承包纠纷进行及时梳理,分析问题实质,制定相应的解决方案。4、深入推进农村土地承包经营权流转管理和服务。我县认真贯彻落实《天水市农村土地承包经营权流转管理实施办法》和天水市人民政府办公室《关
6、于积极推进农村土地承包经营权流转促进农业规模经营工作的通知》精神。加强领导,靠实责任,强化措施,坚持“依法、自愿、有偿”原则,促使流转工作制度化、经常化、规范化。9一是按照《2011年全市农村经济管理工作安排意见》目标任务,积极向县政府分管领导汇报,争取政府部门的支持,依托基层农村经营管理部门,建立3个乡镇土地流转服务站和5个村级土地流转服务点,建立完善流转服务平台和网络,健全流转服务机制;二是加强政策扶持力度,依法、有序开展土地流转,保障农民合法权益;三是通过办培训班、开辟广播电视专栏、印发宣传材料、张贴标语、悬挂横幅、办黑板报、召开专门会议等多种形式开展宣传培训;四是坚持“
7、集中、连片、规模”和“指导、管理、规范”的原则,实行相对集中连片,规模开发,集约经营,发挥规模经营效应,加强对土地流转各个环节的管理指导,确保土地流转和规模经营规范、有序进行。5、建立纠纷调解仲裁机构,开展仲裁法律法规培训。按照甘肃省人民政府办公厅《关于贯彻实施<中华人共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法>有关工作的通知》、天水市人民政府办公厅《关于贯彻实施农村土地承包经营纠纷调解仲裁法有关工作的通知》精神,制定和完善仲裁规则和工作制度,规范操作程序,探索妥善化解农村土地承包经营矛盾和纠纷的
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