党坪苗族乡基层组织建设存在问题和对策建议

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1、党坪苗族乡基层组织建设存在的问题和对策党坪苗族乡党委副书记丁再荣党坪苗族乡地处城郊，辖12个行政村，近1.2万人，有16个党支部，405名党员。总面积100.17平方公里，其中林地11万余亩，水田1.1万余亩。近年来，在县委、县政府的正确领导下，我乡基层组织建设得到进一步加强，并取得了一定的成绩，但与上级要求还有一定差距。现就如何加快我乡党的基层组织建设步伐，提出如下初浅看法：一、存在的主要困难和问题（一）基层党组织“三力”不够强。1.凝聚力不够强。有的领导班子不能认真贯彻民主集中制；有的主要领导勤政廉政形象差；个别领

2、导班子不团结；个别主要领导统揽全局能力较差。2.执行力不够强。有的领导班子工作思路不清，群众意见较大；有的党员干部不同程度存在不作为、不尽责现象。3.战斗力不够强。有的批评与自我批评流于形式，班子解决自身问题的能力较弱；有的班子成员怕丢选票而不敢坚持原则。（二）基层党务干部“内功”不够足。1.思想观念陈旧。有的教条主义比较明显，抓工作怕担责任；有的目光短浅，面对新形势新任务缺乏紧迫感、危机感。2.人文素质较低。普遍理论功底不够扎实，知识结构不够全面；有的行为举止不够庄重。3.工作本领较弱。有的谋划和落实能力比较弱，推动

3、发展的新思路新办法比较缺乏。4.责任心不够强。有的服务意识淡薄，不求有功，但求无过。5.作风上不够实。有的精神松懈，工作懒散拖拉。（三）部分农村党员干部思想观念滞后，党员整体素质偏低，制约了农村党建工作的发展。受农村传统、地域环境影响，一些村干部思想保守，开拓创新精神不强，工作方法陈旧，发展能力较低，在带领群众发展经济、增加收入方面思路不清、路子不明、办法不多、步子不快，与新形势、新任务的要求很不相适应，直接影响农村工作的开展。另外，村干部和农村党员队伍中还存在整体素质偏低的问题，大部分村干部缺乏岗位所需的法律、科技、

4、经济等基本理论知识，部分农村党员缺乏集体观念、义务观念和法制观念，一定程度上加大了农村党建工作难度。（四）村级集体经济薄弱，“无钱办事”的问题比较突出。目前，农村致富项目多为普通的种植、养殖、个体运输、小型经营加工等，规模小，科技含量低，带动能力弱，经济效益不明显，而延伸产业链条，提高产品附加值，强力带动广大群众增收致富的农业产业化项目比较少，建设资金严重不足，影响了农民稳定增收和农村经济的快速发展。（五）村级阵地建设还有待进一步加强。由于村级集体积累薄弱，无能加强村级活动阵地项目建设，多年来村级活动阵地建设没有实质性

5、进展，仍停留在原有的水平，党员活动得不到有效保证。（六）村级后备干部缺乏，选人用人难度加大。随着农村经济市场化进程的加快，劳务经济的快速发展，农村人口的流动日趋活跃，大批农村有文化的青年外出务工，向城镇发展，加之村干部工作忙且工资报酬相对较低，岗位吸引力不强，致使选拔年轻干部的余地越来越小，选人难度加大，出现了村干部难培养、难选拔的局面。二、当前和今后加强党的基层组织建设的对策建议一是以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点，切实夯实农村党建基础。首先，选好配强村级班子。“村子富不富，关键看支部；班子强不强，关键看班长”

6、。为此，围绕选好一班人，选准“领头雁”，一定要拓宽选人用人渠道，要加大实施“一村一名大学生村官”计划，把有文化、懂技术、工作热情高的大中专毕业生充实到村级班子中，优化班子结构，提高工作质量。其次，要进一步提高农村基层干部的素质和能力。围绕建设社会主义新农村的要求，进一步改变培训方式，根据各村和干部特点，采取分类施教、小班教学、学用结合的培训方式，加大教育培训的工作力度，提高培训的针对性和实效性，切实提高乡村基层干部科学发展、致富群众的本领，执行政策、依法办事的本领，艰苦奋斗、务实创新的本领，使他们在新农村建设中体现先进

7、性。同时，切实关心农村基层干部的切身利益，积极创造条件，改善他们的工资待遇，最大限度地解决好他们养老保险、医疗保险等后顾之忧，让他们干有所为，退有所安，充分激发他们的工作热情。最后，要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。认真落实以为后进贫困村办实事、办好事为主要内容的城乡党组织结对互帮活动，全面推行党员承诺制度，切实抓好班子软弱涣散、经济相对贫困、整体工作落后的后进贫困村的治理整顿工作，认真解决村级组织无办公场所、无致富门路的问题，促进后进贫困村各项工作更上新台阶。二是以全面提高农村党员素质为根本，切实发挥农村广大党员的先

8、锋模范作用。一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时，更加注重路线方针政策、农村实用技术、国家法律法规的学习培训，努力把党员培养成为“国事、家事、天下事、事事关心；新法、新策、新技术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜、发挥专长的原则，继续推行党员承诺制度，为每名党员设岗定责，让党员有“位”；对党员履诺