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时间:2019-06-15
《农业制度历史变迁放映稿16班卢国贞》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、欢迎农业制度历史变迁农业制度历史变迁2006年,伴随着社会主义新农村的建设,农业税收制度正式废止。问题提出农业税制度起源和确立封建历代农业税收制度的变革全面分析农业税收制度的变革——以“一条鞭法”为例封建农业税收制度对农业生产产生的影响农业税的废止结论问题提出历史学家黄仁宇在其著作《万历十五年》中选取了公元1587年前后为一个历史横切面,以万历皇帝、大学士张居正等政治人物为中心,梳理了中国传统社会管理层面存在的种种问题,并在此基础上探索现代中国应当汲取的经验和教训。1581年,首辅张居正在全国范围内实行了“一条鞭法”改革当
2、时的赋税制度。“一条鞭法”的实施相对减轻了农民的负担,缓和了阶级矛盾。但这次赋税改革并没有从根本上解决农业税作为皇粮国税对农业生产的消极影响,其无法逃出“黄宗羲定律”的循环。我在学习中国古代史的同时,研读《万历十五年》一书,总结并归纳历代农业税收制度的特点,旨在从本质上分析农业税收制度对农业生产的影响,并通过结合时代热点,分析农业税正式废除后对建设社会主义新农村产生积极影响。农业税收制度的起源和确立我国的税收制度始于夏朝。《孟子·滕文公上》记载,“夏后氏五十而贡”。由于夏、商、西周三代尚处在奴隶制度阶段,所以其土地制度是以
3、西周井田制为代表的土地国有制。奴隶制度的土地国有制并非公有制,而是全国土地都归统治者所有,各奴隶主和诸侯通过实物地租的形式向统治者缴纳赋税。春秋时期,随着以铁农器和牛耕的应用为表现形式的生产力的进步,大量井田之外的荒地被开垦为私田,井田制开始逐步瓦解。统治者名义下的公田所生产的粮食比重降低,国家收入减少。为了改变此种局面,统治者改革了税收方法。齐国在管仲的建议下采用了“相地而衰征”,按照土地多少、好坏征收赋税,这是从国家层面上第一次承认了土地私有制。鲁国实行“初税亩”——无论公田还是私田,都要由国家按实有的田亩数目收税。这
4、种税收制度不再凭借国家作为土地所有者身份收取地租,而是凭借国家的政治权利按土地数量征取税收,开始具有税收的三个特性。因此,公元前594年实施的“初税亩”制度被作为中国农业税收制度的起源。此后,大部分奴隶主贵族把公田化为私田,让种田的劳动者交出大部分劳动产品,保留一部分劳动产品,封建的剥削方式开始出现。战国时期,秦国商鞅变法中的“为田开阡陌封疆”从法律上废除了井田制。封建农业税收的基础——封建土地私有制以法律的形式正式确定。秦朝是我国第一个统一的封建王朝,秦始皇将商鞅在秦国实施的土地政策在推广到全国:承认土地私有制,并按亩收
5、税;将农业税收分为田赋和人口税两种。至此,全国范围的封建农业税收政策正式确立。封建历代农业税收制度的变革秦朝推行的农业税收制度为之后的封建历代统治者所沿袭,他们根据各自不同的实际情况,对农业税收制度进行了修改,以巩固其自身统治。汉朝时人口众多,统治者实行编户制度对百姓进行管理。对人口进行有效的统计利于对人口的征税。虽然汉朝的田租较轻,但人口税、更赋和田亩附加税等足以保证政府有稳定的财政来源。南北朝时期,北魏孝文帝于485年颁布均田令。均田制是统治者针对无地农民分配国有土地的制度,农民对土地享有占有权和使用权。同时应运而生的
6、是租调制,受田农民要交纳定额租调。唐朝前期,均田制继续推行。租调制发展为租庸调制,开始推行“以庸代役”。唐天宝年间,土地兼并严重,均田制度无法推行。780年,杨炎建议的“两税法”开始实施:每户按资产纳户税,按田亩交地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏秋两季纳税。1069年,北宋的王安石开始变法,其中有两点改变了当时的农业税收制度——“募役法”:将徭役转化为赋税;“方田均税法”:丈量土地,按亩数和土地肥瘠收税。1581年,明万历朝首辅张居正在全国范围内推行“一条鞭法”:将田赋、徭役、杂税和为一条,折成银两,按照按田亩数
7、和人丁数纳银。清雍正皇帝推行“摊丁入亩”:把丁税平均摊入田赋中,征收统一的地丁银。人头税正式废止。全面分析农业税收制度的变革——以“一条鞭法”为例1.明朝前期农业税收制度和其他所有封建朝代一样,农业税收仍然是明朝财政来源的主流。以永乐年间为例,农业税收大致分为田赋和军屯租。田赋的征收沿袭唐朝的“两税制”,在征收方式上实行“本折兼收”:每年分夏秋两季征收田赋,米、麦实物为本色,银、钱、钞及绢丝等物为折色,其中实物等大多存入仓库,再供朝廷分配。全国税率总体是“官田八升五合五勺,没官田一斗二升”,而各地土地税率亦各不相同。其中以
8、苏、松、嘉、常、湖、杭等浙西诸洲土地肥沃,因而田赋独重,有时甚至达二三石(1石=10斗=100升)。由于北征蒙古,大量军队驻扎北方,每年朝廷需要从南方调集田赋满足北方军队需求。明成祖设立军屯以使军队能自给自足和减少南粮北运。1404年以后,对每个军屯都规定了生产定额,同时减免一些军屯的租赋,此时军屯生产
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