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时间:2019-06-15
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1、美国国家实验室技术转移管理及启示林耕1傅正华2(1.北京技术市场管理办公室北京100035;2.北京信息科技大学北京100192)(本文发表于《科技管理研究》,2008年第5期,重新登出略作修改) 摘 要:美国通过立法,明确了国家实验室技术转移的责任,规定每个联邦实验室都应建立研究和技术应用办公室,配备专职人员从事技术转移工作,并将技术转移纳入到实验室绩效考核体系之中。美国国家实验室技术转移管理,对我们具有重要启示意义。为推动我国技术转移工作健康发展,加速科技成果产业化步伐,我们建议:建立大学(科研院所)技术转移绩效考核制度、建立大学(科研院所
2、)技术转移办公室(OfficeofTechnologyTransfer,TTO)、完善技术转移收益分配制度、建立科技人员技术转移责任考核制度。关键词:国家实验室技术转移绩效考核收益分配 TechnologyTransferManagementandItsEnlightenmentofNationalLaboratoriesinAmericaLinGeng1,FuZhenghua2(1BeiJingTechnologyMarketManagementOffice,Beijing,100035;2BeijingInformationScience&
3、TechnologyUniversity,Beijing,100192)Abstract:Throughlegislation,theU.S.governmentdefinedthetechnologytransferresponsibilityofthenationallaboratories,requiredeachfederallaboratoryshouldestablishresearchandtechnologyapplicationoffice,equippedwithfull-timestaffworkingontechnolo
4、gytransfer,andbroughttechnologytransferintotheperformanceappraisalsystemofthelaboratory.It’simportantforustoresearchthetechnologytransfermanagementofnationallaboratoryinAmerica.Inordertopromotethehealthydevelopmentoftechnologytransferandaccelerateindustrializationofscientifi
5、candtechnologicalachievements,wesuggestthatthegovernmentshouldestablishperformanceappraisalsystemandadministrationofficeoftechnologytransferinuniversities(researchinstitutes),improveincomedistributionsystemoftechnologytransfer,andestablishresponsibilityappraisalsystemoftechn
6、ologytransferforscientificandtechnicalpersonnel.Keywords:NationalLaboratories,TechnologyTransfer,PerformanceAppraisal,Incomedistribution 长期以来,我国大学和科研院所科研成果商业化应用效果很难令人满意,遭到不少诟病。考察美国国家实验室技术转移管理的经验,对于改变这一状况应该有所启示和借鉴。1美国国家实验室技术转移的联邦立法1980年,著名的《拜杜法案》和《史蒂文森·威德勒技术创新法》获得通过,在这些法案的实施过
7、程中,大学—工业界间的合作进展顺利,技术转移顺利进行。而联邦实验室则无所适从,主要原因是在实验室的层面上缺少一种权威,来促进联邦实验室加入到与工业界的合作中。为了改变这一宭迫状态,上述法案几经修改,并于1986年通过了《联邦技术转移法》,允许联邦实验室直接与工业企业签订合作研究开发协议(CRADAs)、设立联邦实验室联盟等。美国国家实验室技术转移的相关规定主要体现在《史蒂文森·威德勒技术创新法》和《联邦技术转移法》中。《史蒂文森·威德勒技术创新法》是一系列法案当中第一部定义和促进技术转移的法律。该法的目的是通过以下几个方面来改善美国的经济、环境
8、以及公民社会福利:在联邦政府执行部门中建立机构,来研究和激励科学技术发展;通过建立产业技术中心来促进技术发展;激励改进由联邦提供资金的研究开发的技术,
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