宏观经济和政策演变

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1、宏观经济和政策演变——机遇与选择唐亮2011年6月内容提要第一部分：中国的经济发展历程第二部分：中国的经济现状和发展趋势第三部分：中国的未来和我们的机会第四部分：企业和个人的机遇和选择对问题的剖析：我们需要什么？政府的目标是什么？高增长，低通胀，低失业政府实现目标的手段？财政政策，货币政策，行政干预，法律保障什么带来了经济增长？技术进步，制度变迁，分工演进什么导致了高通胀？货币发行，缺乏稳定，诚信缺位宏观经济：我们身边的问题？为什么会有高通胀？为什么房价居高不下？为什么贫富差距明显？利率会如何变化？收入是否会增加？巨额

2、的外汇储备意味着什么？股票市场该走向何方？思想的撞击：长期还是短期长期是对当前事务的误导。在长期中，我们都死了。如果在暴风雨的季节，他们只能告诉我们，暴风雨在长期中会过去，海洋必将平静，那么经济学家给自己的任务就太过于容易而无用了。约翰·梅纳德·凯恩斯经济学流派和基本假设凯恩斯学派——短期非均衡经济学价格粘性和工资刚性古典主义——长期均衡视角价格灵敏；市场出清新古典主义——基于理性预期理性预期；价格灵敏新凯恩斯主义——基于价格粘性理性预期；价格粘性不同流派的政策观点凯恩斯学派财政政策干预经济；货币无足轻重古典主义政策无

3、效；李嘉图等价；单一货币规则新古典主义政策无效；卢卡斯批判；可信任政策产生效果新凯恩斯主义政策有微效；政府应关注市场失灵第一部分：中国的经济发展历程内容提要计划经济和市场经济体制变迁和经济发展变迁中的机会变迁后的问题计划经济和市场经济1.什么是计划经济2.价格双轨制和腐败3.对农业的剥夺4.市场经济和看不见的手5.市场失灵和政策调节6.体制改革的历程和国际比较什么是计划经济又称指令型经济，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由政府事先进行计划。优点：不存在失业；资源利用少；贫富差距小缺点：效率低下；供需脱节；资

4、源浪费；滋生腐败将有限的资源集中于几个行业，实现飞速发展罔顾民生引申阅读：中国计划经济体制下的成果计划经济的不同观点改革开放前后主要指标发展数据指标1952197820081952-19781978-2008GDP679亿元3649亿元30万亿元0.0668140.184818粮食总产量1.63亿吨3.04亿吨5.285亿吨0.0242620.021498钢总产量135万吨3178万吨5亿吨0.1291780.111812公路总里程8万公里90万公里373万公里0.0975620.056206数据来源：中国统计年鉴引申

5、阅读：计划经济的几个问题计划经济和市场经济1.什么是计划经济2.价格双轨制和腐败3.对农业的剥夺4.市场经济和看不见的手5.市场失灵和政策调节6.体制改革的历程和国际比较双轨制和腐败价格双轨制是对同值的标的物实行两种不同的定价机制，一种是计划的垄断性定价，另一种是市场定价。观点1：双轨制催生腐败是的，双轨制开启了寻租的先河。后来，随着政府逐渐认识市场规则、掌握的资源越来越多，对权力的运用愈益娴熟，双轨制成为一个常见现象。双轨制还被运用到权力运作中，寻租深入到各个行业，手法更加隐蔽，都是从双轨制来的。观点2：双轨制和腐败

6、无关肯定不是。双轨制在当时背景下，是计划价格向市场转型的必然选择，也是一个理论创造。激发了国人的市场热情，积极加入商业大潮。至于寻租和腐败，是改革不彻底的表现，是权力的本来特征，跟双轨制无关。今天，还有双轨制么？养老双轨制：由于制度设计等历史原因，我国城镇职工养老保险体系形成了“双轨制”的现状，多数企业退休人员的养老金与公务员、事业单位退休人员存在着较大差距。在“双轨制”养老模式之下，工作性质相近、年限相同的职工，从企业退休和从国家机关、事业单位退休养老金可能相差数倍。住房双轨制：政府工作报告提出2011年全国要再开工

7、建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套。1000万套保障房的量能，相当于去年全年商品住房的销售总量，也标志着“商品房+保障房”的住房双轨制时代在今年正式揭开帷幕。除此，还有政府部门、大型国企的集资房等形式存在。价格双轨制：为了应对通货膨胀，发改委和相关部门通过行政指令禁止涨价，通过约谈压服企业。甚至在煤电领域也如此，让本就不顺畅的电煤关系更加磕磕绊绊，煤价放开，电价固定，怎么能协调？要知道，有行政指令，就有寻租空间，各种配额、指标也因此会大行其道。产权双轨制：在国有企业转制过程中，由于起点和过程的不公正使得公产被

8、廉价地化为私产，秦晖把这种现象称为“产权双轨制”。……………………权力干预市场，就会扭曲市场信号，“双轨制”根源在此。计划经济和市场经济1.什么是计划经济2.价格双轨制和腐败3.对农业的剥夺4.市场经济和看不见的手5.市场失灵和政策调节6.体制改革的历程和国际比较对农业的剥夺城乡收入严重失衡价格剪刀差户籍制度限制流动社会保障制度的