成都市新都区公共资源交易服务中心

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1、成都市新都区公共资源交易服务中心2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能成都市新都区公共资源交易服务中心主要负责提供各类公共资源交易活动所需的场所和相应的技术支持；完善建设工程项目、集中采购、土地拍卖、国有产权交易具体交易活动的工作服务平台，并对交易过程进行见证；负责公共资源交易平台网络建设、数据统计和综合分析工作；承担公共资源交易的信息整理和发布工作；完善公共资源交易现场管理制度，负责维护公共资源正常交易秩序；协助有关部门调查交易活动中产生的争议和投诉；对违规违纪行为进行现场

2、中止，按流程及时报告有关监管部门等工作。（二）2016年重点工作完成情况1.以“两学一做+素能提升”为发展驱动，工作动能进一步增强一是深入推进主题教育。以学为“点”、创新为“线”、优化工作为“面”，把学习教育的思想转化为推动工作的思考，把合格党员行动路线转化为具体工作实践路径。制定《关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”14学习教育的实施方案》，着力阵地、平台、载体、方式等，落实好中心组学习、党支部集中学习、党员自主学习，开好民主生活会、专题组织生活会，制定出党员合格标准，开展好主题党日活动

3、、固定党日活动、党员示范行动。《成都日报》、《新都资讯》等媒体对我中心“两学一做”学习教育开展情况进行了专题报道。二是高压深化正风肃纪。坚持挺纪在前，弛而不息正风肃纪。加强《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》的宣传贯彻，完善了《关于认真解决发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题工作实施方案》，制定了《建立健全不敢腐不能腐不想腐制度机制的工作方案》、《关于整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作方案》，以政务公开为重点，认真解决“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”问题，切实增强工作执行力。三是

4、系统强化智力支撑。以“一人多岗、一岗多能”为切入点，广泛开展了岗位交流、业务讨论和外出学习。邀请西南交大、成都电子科大等专家教授，对全区重点部门政府采购专员及交易中心全体干部职工实施政府采购工作5期专题培训。完成19人次的外出学习，7人次的轮岗交流，2人次的交流学习，整体提升了干部职工的业务水平，部分员工成为业务骨干。2.以“互联网络+交易优化”为实施路径，平台运行进一步规范一是有序推动平台层级整合。对照省市区《整合建立统一的公共资源交易平台整合工作方案》要求，明确了整合目标及时间节点，提出了工作思

5、路和重点，积极向交易各方主体进行平台整合的政策宣传引导，协同有序实施和推进平台市区一体化改革工作。对照市平台接口标准，与市经济信息中心对平台系统进行完善，开展多轮次数据推送测试14。同时，积极就市中心电子交易云平台整合需求方案提出对接建议。6月29日挂“成都市公共资源交易服务中心新都区分中心”牌子，成为市中心分支机构，明确了主要工作职责，迈出了平台整合的坚实一步。二是持续优化电子平台功能。完善电子交易功能模块，进一步提升信息化水平。根据运行中遇到的问题，调整建设工程和政府采购流程，完善投标保证金退款

6、流程，对系统操作界面、软件逻辑进行优化。契合互联网快捷高效和政府采购公开透明的优点，开发完成网上竞价系统和定点采购系统，制定系统操作手册，增加了招标行为的便捷性和保密性。网上竞价系统自3月运行以来，共完成17个竞价品目网上竞价287次，节减资金13余万元。通用定点采购系统正处于试运行阶段。三是创新推行项目负责机制。着力优化业务科室沟通、交易环节转化、内控管理制衡等问题，从9月开始，改革“流程岗位责任制”，实施“以项目定岗、以岗位定责”的“交易项目负责制”，推行全项目、全流程、全岗位的立体化控制。中心

7、成立分管领导牵头的2个项目工作小组，小组成员固定岗位编码、岗位职责及作业规范。通过运用项目流程管理、岗位节点控制、系统有效控制等项目化管理方法和控制技术，做到每一类、每一项交易业务由固化的业务小组来办理，由相对固定的岗位人员来完成，力促交易项目“大统筹”和“小分类”的有机结合。3.以“主体责任+清单落地”为推进保障，服务质效进一步提升14一是严把招标文件论证关口。招标文件的编制水平是影响招标质量的关键因素，坚持质量关口前移，集中业务骨干，成立招标文件论证小组，依法有序全面实施会审制度，定期对供应商资

8、格条件、采购需求、评标办法、评分标准等重要事项进行集体会诊，同步举办咨询论证会议，邀请有关专家和采购人代表参加，听取专家和采购人的意见，力促招标文件制作规范化、优质化、常态化。今年以来，实施会审432人次，举办论证会25次。二是开展工程项目专项整治。严格落实《新都区开展工程建设项目招投标突出问题专项整治的工作方案》，对照整治清单要求，在中心网站对专项整治活动进行宣传，设立专项整治工作举报电话、举报信箱，收集意见并积极反馈；派员参加联合检查，积极配合推进各招投标行政监管