成都市双流区公共资源交易服务中心.doc

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1、成都市双流区公共资源交易服务中心2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作（一）主要职能。1、贯彻实施公共资源交易服务相关法律、法规和规章、政策，为公共资源交易活动提供场所、设施和服务；2、制定公共资源交易现场管理规章制度、工作流程并组织实施；指导全区公共资源交易活动现场服务和管理工作，负责维护公共资源正常交易秩序。3、负责进场交易的公共资源项目现场服务和管理工作，为交易各方主体提供咨询服务；4、负责区公共资源交易信息平台建设和技术维护；按照有关规定发布场内交易信息，为交易各方提供交易咨询

2、、鉴证等服务；5、查验进场交易项目的相关手续和参与交易活动各方的主体资格；6、建立公共资源交易从业者场内信誉评价制度，协助有关部门建立公共资源交易信用评价体系。7、负责项目交易现场监督管理工作；记录、制止违反交易相关规定的行为，及时将违法违规行为上报项目行政主管部门处理；8、为实施行业监督和行政监察提供平台和相应的保障服务；为社会项目进场交易提供指导、协调和服务保障；9、承办区委区政府交办的其它事项。（二）2016年重点工作完成情况。1、深化交易服务内涵，全力服务经济稳增长。牢牢把握我区协调推进

3、“五位一体”建设的新形势和新机遇，通过深化服务职能，全力服务经济企稳向好。一是完善市场化配置资源机制，配合完善公共资源交易管理规则体系，以《成都市双流区公共资源交易现场管理办法（试行）》为工作遵循，积极服务新进项目进场交易。二是全力保障重大项目落地成交，组织完成32宗土地挂牌交易，加快完成中国电子科技网络信息安全有限公司、成都传云物联网技术有限公司等重大项目交易。三是推进农村产权交易体制改革，积极引导我区农村产权在市农交所入市交易，深入镇街对交易鉴证申请资料进行查验核实，现场出具办理意见，并分批

4、次“打捆”报送市农交所办理交易鉴证，目前，已审查交易鉴证申请资料183份，并报市农交所办理。2、推进平台依法治理，提升交易法治化水平。推进落实依法治理重大决策部署，坚持依法依规交易，提升交易平台依法决策、依法管理、依法服务能力。一是强化制度管控，利用全市公共资源交易平台整合的契机，主动借鉴市公资交易中心交易现场管理、交易现场巡场、规范化服务效能问责、交易过错责任追究、交易现场应急处置等制度机制，以制度规范行为。二是加强现场管理，严格执行交易活动现场管理标准，实行交易活动现场凭证进入、持证上岗，完

5、善不规范行为及时记录和定期上报工作机制，全年梳理上报不规范行为2条/次。三是深化交易信息公开，建立区级平台公共资源交易信息在省政府采购网、市公资交易中心联动同步发布的工作机制。为村公资金项目发包提供免费信息发布服务，确保村公资金项目发包规范、资金节约、运作高效，今年已发布村公资金项目发包信息16条。3、加快信息系统建设，提升交易电子化水平。依托互联网、云计算和大数据，深入推进公共资源交易服务“B2G、R2G”建设，提升公共资源交易电子化水平。一是推行政府采购全程电子化交易，1月14日，从双流区教

6、育局教仪站提升工程电子书包采购（公开招标）项目开始，正式实行政府集中采购项目网上发布信息公告、网上上传和下载招标文件、网上电子报名、网上收退保证金、网上投标、网上开标、网上评标和计算机辅助评标全程电子化。二是建立政府采购通用货物（电子产品）网上超市。依托双流区公共资源电子交易网搭建的网上超市竞价平台，将通用货物（电子产品）事先展示，采购人选择商品后提交采购需求和技术参数，区公资交易中心审核发布采购信息；供应商根据采购信息和技术参数参与竞价，竞价时间截止时按最低价成交，系统生成成交通知单并在网上公

7、示，确保电子产品采购将更加公开公平公正和阳光透明，进一步提高采购资金节约率。2016年11月，网上超市正式试运行。三是提升电子交易平台的安全性，加快推进公安部信息系统安全等级保护三级认证备案，对电子交易系统功能、性能、安全等方面进行评估和认证，保障交易活动安全进行。4、完善交易服务流程，推进交易服务标准化。坚定公共资源交易平台“服务”功能定位，致力于改进服务质量、提高服务效率，最大限度响应服务对象需求。一是完善场内服务办事指南，明确政府采购、建设工程、土地出让、资产（经营权）拍卖等4大类对外服务

8、事项的办理依据、办理时限及收费标准。二是优化流程设计，精简政府采购项目标书编制内部审核，完善资产（经营权）类投标保证金收退流程，推进通用货物网络竞价结果确认，实行电话、网络预定交易场地。三是缩短流程时限，推进政府采购服务提速，分类型明确标书编制时限要求，缩短政府采购需求调研、接件受理、评审结果发布等流程环节时限。5、强化“两个责任”落实，保持干部队伍廉洁性。始终把党风廉政建设放在突出位置，狠抓干部队伍建设，保持交易平台风清气正的良好氛围。一是强化党风廉政建设责任落实，分类分层梳理责任清单，形成横